UCHWAŁA NR XXVII/184/08 w sprawie przyjęcia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi.

ZAŁĄCZNIK

do Uchwały Nr XXVII/184/08
Rady Gminy Kobylanka
z dnia 11 grudnia 2008r.

WSTĘP

W demokratycznym społeczeństwie organizacje pozarządowe stanowią znakomitą bazę dla rozwoju lokalnych społeczności, gdyż skupiają najaktywniejszych, najbardziej wrażliwych na sprawy społeczne obywateli danego środowiska. Niezbędne jest włączenie podmiotów pozarządowych w system funkcjonowania gminy na zasadzie równoprawnego partnerstwa.
Konstytucyjna zasada pomocniczości oraz wynikające z innych ustaw kompetencje jednostek samorządu terytorialnego stanowią podstawę rozwoju wzajemnych relacji między administracją publiczną, a organizacjami pozarządowymi.

PROGRAM I ZASADY WSPÓŁPRACY

Gminy Kobylanka z organizacjami pozarządowymi oraz osobami prawnymi i z jednostkami organizacyjnymi działającymi na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów
i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego oraz ze stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego w 2009 roku.

§ 1.

Głównymi podmiotami realizującymi program są:
1) Rada Gminy Kobylanka i jej komisje w zakresie kreowania polityki społecznej gminy oraz określenia wysokości środków finansowych na jej realizację,
2) Wójt Gminy Kobylanka w zakresie realizacji polityki wytyczonej przez Radę Gminy Kobylanka,
3) Podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego realizujące zadania publiczne w oparciu o podpisane umowy z Gminą Kobylanka.

§ 2.

Celem wprowadzenia Programu współpracy gminy Kobylanka z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2009 rok jest kształtowanie demokratycznego ładu społecznego poprzez:
1) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycje,
2) stworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców gminy,
3) aktywizacja społeczności lokalnej,
4) zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów,
5) poprawa jakości życia, poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych,
6) integrację podmiotów polityki lokalnej obejmującej swym zakresem sferę zadań publicznych,

§ 3.

Przedmiotem współpracy władz gminy Kobylanka z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest:
1) realizacja zadań gminy określonych w ustawach,
2) określanie potrzeb społecznych i sposobów ich zaspakajania,
3) podwyższanie efektywności działań kierowanych do mieszkańców gminy,

§ 4.

Program współpracy dotyczy prowadzących swoją działalność na terenie gminy Kobylanka lub dla jej mieszkańców podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego.

§ 5.

Gmina Kobylanka realizuje zadania publiczne we współpracy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
Współpraca ta może się odbywać w szczególnych formach:
1) zlecania podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie,
2) współdziałanie w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł,
w szczególności z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej,
3) udziału podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w działaniach programowych samorządu,
4) użyczania bądź wynajmowania na preferencyjnych warunkach lokali i budynków komunalnych oraz udostępniania lokalu na spotkania podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego,
5) promocji działalności podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w mediach.

§ 6.

1. Zlecanie realizacji zadań publicznych podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego może mieć formy:
1) Powierzania wykonania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,
2) Wspierania tych zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
2. Wspieranie oraz powierzanie, o którym mowa w ust. 1 odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania.
3. Powierzenie, o którym mowa w ust. 1 pkt. 1 może nastąpić w innym trybie niż określony w ust. 2, jeżeli dane zadanie można zrealizować efektywniej w inny sposób określony w odrębnych przepisach, w szczególności poprzez zakup usług na zasadach i w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych przy porównywalności metod kalkulacji kosztów oraz porównywalności opodatkowania.
4. Powołanie komisji konkursowej, zasady przeprowadzania konkursów, w szczególności tryb oceny ofert i kontroli wykonania zadań publicznych zlecanych do realizacji podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego określi wójt gminy w drodze zarządzenia.
5. Dotacje, o których mowa w pkt. 1, nie mogą być udzielone na:
1) dotowanie przedsięwzięć, które są dofinansowywane z budżetu gminy lub jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych,
2) pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć oraz refundację kosztów,
3) budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów,
4) działalność gospodarczą podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego,
5) udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym lub prawnym,
6) działalność polityczną i religijną.
6. Organizacja pozarządowa i podmiot ubiegający się o wsparcie finansowe gminy musi wykazać w składanej ofercie udział środków własnych.
7. Dofinansowanie realizacji zadań prowadzonych przez organizacje pozarządowe i podmioty przyznawane jest po uchwaleniu budżetu gminy.

§ 7.

W roku 2009 gmina Kobylanka będzie wspierać lub powierzać zadania publiczne w zakresie:

1. W zakresie kultury fizycznej i sportu:

Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu poprzez :

1. szkolenie dzieci i młodzieży w dziedzinach sportowych,

2. organizowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych i współzawodnictwa sportowego szkół,

3. organizowanie zawodów sportowych oraz ogólnie dostępnych imprez sportowo-rekreacyjnych na terenie gminy,

4. udział w imprezach i zawodach sportowych dzieci i młodzieży o zasięgu regionalnym, ogólnopolskim i międzynarodowym,

5. organizowanie międzynarodowych i regionalnych imprez sportowych promujących gminę.

2. W zakresie kultury:

1. wspieranie działalności kulturalnej poprzez dofinansowanie wystaw, konkursów, przeglądów , imprez okolicznościowych oraz innych działań podejmowanych przez organizacje pozarządowe ,

2. działania zmierzające do podtrzymywania i wzbogacania działalności artystycznej twórców-amatorów,

3. wspomaganie rozwoju i integracji społeczności lokalnej poprzez wspieranie działalności o charakterze kulturalnym Kół Gospodyń Wiejskich, Ochotniczej Straży Pożarnej na rzecz społeczności lokalnej.

3. W zakresie ochrony środowiska:

Kształtowanie prośrodowiskowych postaw mieszkańców gminy poprzez:

1. wspieranie zadań na rzecz edukacji ekologicznej,

2. wspieranie akcji „Sprzątanie świata- 2008”,

4. W zakresie ochrony zdrowia:

1. działania wspomagające i promujące zdrowy styl życia, adresowane w szczególności do dzieci i młodzieży w tym wszelkiego rodzaju konkursy, pikniki, programy i inne formy aktywizujące tą grupę odbiorców,

2. profilaktyka i rozwiązywanie problemów uzależnień realizowana w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych określającego środki i szczegółowe zadania podejmowane i realizowane w tym obszarze.

Organizowanie obozów profilaktycznych i terapeutycznych oraz innych form wypoczynku dzieci i młodzieży.

5. W zakresie nauki, edukacji, oświaty i wychowania, wypoczynku dzieci i młodzieży:

1. wspieranie organizacyjno- finansowe różnorodnych form wypoczynku zimowego i letniego dzieci i młodzieży z terenu gminy Kobylanka,

2. wspieranie społecznych inicjatyw młodzieżowych,

3. wspieranie organizowania zajęć edukacyjnych, wychowawczych, zajęć opiekuńczo - wychowawczych,

4. wspieranie zadań z zakresu edukacyjnej opieki wychowawczej dzieci w wieku przedszkolnym,

5. wspomaganie wymiany doświadczeń zawodowych środowiska oświatowego.

6. W zakresie pomocy społecznej:

1. wspomaganie działań związanych z niesieniem pomocy osobom i rodzinom, które z różnych przyczyn znalazły się w trudnej życiowej sytuacji ,

2. wspomaganie wszelkiego rodzaju akcji charytatywnych na rzecz osób samotnych, najuboższych i niedostosowanych społecznie,

3. współorganizowanie imprez środowiskowych mających na celu integrację niepełnosprawnych ze społecznością lokalną;

4. pomoc w organizacji spotkań przedświątecznych dla osób samotnych, najuboższych i niedostosowanych społecznie;

5. zapewnienie usług opiekuńczych osobom samotnym, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione;

6. wspomaganie działań na rzecz dzieci z rodzin najuboższych i niewydolnych społecznie poprzez organizację różnorodnych wycieczek, spotkań , pomocy rzeczowej itp.

7. W zakresie ekologii o ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego.

8. W zakresie porządku i bezpieczeństwa publicznego, bezpieczeństwa przeciwpożarowego, ratownictwa wodnego.

§ 8.

Warunkiem zlecenia przez gminę organizacji pozarządowej lub podmiotowi zadania oraz przekazania środków z budżetu na jego realizację jest zawarcie pisemnej umowy z wnioskodawcą wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania zadania (Dz. U. Nr 264,poz. 2207).

§ 9.