Protokół z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Kobylance z dnia 06.06.2012 r.

Protokół z posiedzenia Komisji Rewizyjnej

Rady Gminy w Kobylance z dnia 06.06.2012 r.

W posiedzeniu Komisji udział wzięli:

1. Ireneusz Siwiec - przewodniczący Komisji

2. Krzysztof Kleinowski

3. Józef Tarnawski

Przewodniczący przedstawił projekt porządku obrad posiedzenia, do którego nie wniesiono uwag i wniosków.
Porządek obrad :
1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Kobylanka za rok 2011, informacji o stanie mienia komunalnego oraz sprawozdania finansowego za rok 2011.
3. Wypracowanie opinii dot. wykonania budżetu Gminy Kobylanka za rok 2011 oraz wniosku w sprawie absolutorium.

4. Wolne wnioski
5. Zamknięcie obrad.

Ad. 2.

Przewodniczący Komisji poinformował, że do Komisji nie wpłynęły żadne zapytania ani uwagi do złożonego przez Wójta sprawozdania ( termin minął 15 maja br.). Po rozpatrzeniu sprawozdania Wójta Gminy Kobylanka oraz wysłuchaniu wyjaśnień Wójta, Komisja dokonała porównania uchwalonego budżetu z jego rzeczywistym wykonaniem i stwierdziła co następuje.

1. Podstawą sformułowania powyższego wniosku są dane zawarte w złożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu w roku 2011. Plan dochodów i wydatków zgodny jest ze zmianami wprowadzonymi w ciągu roku budżetowego, zarówno przez Radę Gminy - w formie uchwał, jak i przez Wójta gminy - w formie Zarządzeń.

2. Stwierdzono prawidłowość w zakresie korzystania przez Wójta gminy z uprawnień do dokonywania zmian w budżecie gminy na rok 2011.

3. Uchwalony przez Radę Gminy budżet, po uwzględnieniu zmian w ciągu roku, przewidywał realizację dochodów w kwocie 20 869 729, 82 zł . Dochody wykonano w kwocie 18 734 729,55 zł, co stanowiło 89,77 % planu, w tym planowane dochody własne na kwotę 12 703 512,00 zł, wykonanie w kwocie 11 478 408, 29 zł, co stanowi 90,36 % planu.

4. Uchwalony przez Radę Gminy plan wydatków budżetowych po zmianach dokonanych w ciągu roku przewidywał kwotę 22 443 520, 82 zł. Wydatki zrealizowano w kwocie 18 802 683, 05 zł, co stanowi 83,78 % ogółu planu.

5. Na realizację inwestycji zaplanowano w budżecie Gminy kwotę 8 725 952, 00 zł. Wydatkowano kwotę 5 535 608,14 zł, co stanowi 63,44 % planowanych wydatków na inwestycje.

6. Na wydatki bieżące budżetu zaplanowano kwotę 6 037 623,28 zł, zrealizowano wydatki w kwocie 5 801 213,65 zł, co stanowi 96,08 % planu.

7. Budżet Gminy zamknął się za 2011 rok wynikiem ujemnym w wysokości 67 953,50 zł.

8. Rozchody w postaci spłat rat kapitałowych kredytów oraz wykupu papierów wartościowych wykonano w 2011 roku w wysokości 1 504 978,76 zł ( 100 % planu).

9. Zadłużenie Gminy na koniec 2011 roku z tytułu zaciągniętych pożyczek, kredytów i emisji obligacji komunalnych wyniosło kwotę 12 779 914,99 zł oraz 3 736 718,61 zł wynikające z umów na wykup wierzytelności. Razem daje to kwotę 16 516 633,60 zł.

10. Skutki obniżenia górnych stawek podatków za 2011 rok wyniosły 434 484,03 zł.

11. Wójt Gminy, realizując zadania związane z wykonaniem budżetu, kierował się zasadą celowości, legalności, rzetelności i oszczędności w gospodarowaniu środkami publicznymi.

12.Regionalna Izba Obrachunkowa w Szczecinie wyraziła pozytywną opinię o sprawozdaniu Wójta Gminy Kobylanka z wykonania budżetu za 2011 rok.

Komisja Gospodarcza i Finansów oraz Komisja Społeczna Rady Gminy wydały opinię pozytywna w sprawie wykonania budżetu za 2011r.

Zdaniem Komisji Rewizyjnej, powyższe daje podstawę do wyrażenia pozytywnej opinii o realizacji budżetu Gminy Kobylanka za 2011rok i wystąpienia do Rady z wnioskiem o udzielenie absolutorium Wójtowi.

Ad. 3

Następnie Komisja przystąpiła do podjęcia uchwały w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Kobylanka za 2011 rok oraz jego uzasadnienia. Po przygotowaniu tych dokumentów nastąpiło ich odczytanie i głosowanie. W głosowaniu jawnym - 3 głosy za, 0 przeciw, 0 wstrzymało się - Komisja pozytywnie zaopiniowała wykonanie przez Wójta Gminy budżetu Gminy Kobylanka za 2011 rok.
W głosowaniu jawnym - 3 za, 0 przeciw, 0 wstrzymało się - Komisja Rewizyjna jednogłośnie przyjęła wniosek w sprawie udzielenia p. Andrzejowi Kaszubskiemu Wójtowi Gminy Kobylanka absolutorium z wykonania budżetu za rok 2011.

Uchwała Komisji Rewizyjnej w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium wraz z uzasadnieniem stanowią załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.

Przewodniczącego Komisji zobligowano do niezwłocznego przekazania wniosku wraz z uzasadnieniem do Biura Rady Gminy

Ad. 4

Brak wniosków.

Ad.5
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Kobylance.

Podpisy Członków Komisji :

1. Przewodniczący - Ireneusz Siwiec -..............................................

2. Członek - Krzysztof Kleinowski -................................................

3. Członek -Józef Tarnawski -................................................ .

UCHWAŁA KOMISJI REWIZYJNEJ

Rady Gminy Kobylanka z dnia 06.06.2012 r.

w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Kobylanka za 2011 rok

Komisja w składzie:

1. Ireneusz Siwiec - przewodniczący

2. Krzysztof Kleinowski

3. Józef Tarnawski

Działając na podstawie art. 18 a ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz.220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 146, poz. 1055 i Nr 181, poz. 1337 oraz z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218 oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, Nr 28, poz. 141, Nr 28, poz. 146, Nr 106, poz.675, Nr 40, poz. 230, z 2011 r. Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 21 poz. 113) oraz § 72 ust. 2 Statutu Gminy Kobylanka, Komisja Rewizyjna pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu Gminy za 2011 rok oraz wnosi do Rady Gminy Kobylanka o udzielenie Panu Andrzejowi Kaszubskiemu - Wójtowi Gminy Kobylanka absolutorium za rok 2011.

Uzasadnienie:

Po rozpatrzeniu sprawozdania Wójta Gminy z wykonania budżetu Gminy Kobylanka za rok 2011 , sprawozdania finansowego , informacji o stanie mienia komunalnego i zapoznaniu się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie o sprawozdaniu z wykonania budżetu oraz wysłuchaniu ustnych wyjaśnień Wójta a także pozytywnej opinii Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów i Komisji Ds. Społecznych , Komisja Rewizyjna pozytywnie oceniła wykonanie budżetu. Opinia Komisji o wykonaniu budżetu stanowi załącznik do niniejszej uchwały. Wobec powyższego Komisja wnioskuje o udzielenie Panu Andrzejowi Kaszubskiemu - Wójtowi Gminy Kobylanka absolutorium za rok 2011. Wniosek przyjęto w głosowaniu jawnym, następującym stosunkiem głosów:

za udzieleniem absolutorium - 3 głosy,

przeciwko udzieleniu absolutorium - 0 głosów,

wstrzymujących się - 0 głosów.

Niezwłoczne przekazanie niniejszej uchwały do Rady Gminy powierza się Przewodniczącemu Komisji.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

.......................................................

(podpis)

ZAŁĄCZNIK: Opinia Komisji Rewizyjnej

Załącznik Nr 1

do Uchwały Komisji Rewizyjnej

Rady Gminy Kobylanka

z dnia 06.06.2012 r.

Opinia

Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kobylanka o wykonaniu budżetu Gminy Kobylanka za 2011 rok

Komisja Rewizyjna Rady Gminy Kobylanka na posiedzeniu w dniu 06.06.2012 r. :

- rozpatrzyła sprawozdanie Wójta Gminy Kobylanka z wykonania budżetu Gminy za 2011 rok,

- zapoznała się z informacją o stanie mienia komunalnego gminy Kobylanka

- rozpatrzyła sprawozdanie finansowe

- wysłuchała ustnych wyjaśnień Wójta,

a następnie stwierdziła, co następuje:

1. Uchwalony przez Radę Gminy budżet, po uwzględnieniu zmian w ciągu roku, przewidywał realizację dochodów w kwocie 20 869 729,82 zł . Dochody wykonano w kwocie 18 734 729,55 zł, co stanowiło 89,77 % planu, w tym planowane dochody własne na kwotę 12 703 512,00 zł, wykonanie w kwocie 11 478 408,29 zł, co stanowi 90,36 % planu.

2. Uchwalony przez Radę Gminy plan wydatków budżetowych po zmianach dokonanych w ciągu roku przewidywał kwotę 22 443 520,82 zł. Wydatki zrealizowano w kwocie 18 802 683,05 zł, co stanowi 83,78 % ogółu planu.

3. Na realizację inwestycji zaplanowano w budżecie Gminy kwotę 8 725 952,00 zł, ogółu planu wydatków. Wydatkowano kwotę 5 535 608,14 zł, co stanowi 63,44 % planowanych wydatków na inwestycje.

4. Na wydatki bieżące budżetu zaplanowano kwotę 6 037 623,28 zł, zrealizowano wydatki w kwocie 5 801 213,65 zł, co stanowi 96,08 % planu.

5. Budżet Gminy zamknął się za 2011 rok wynikiem ujemnym w wysokości 67 953,50 zł.

6. Skutki obniżenia górnych stawek podatków za 2011 rok wyniosły 434 484,03 zł.

7. Rozchody w postaci spłat rat kapitałowych kredytów oraz wykupu papierów wartościowych wykonano w 2011 roku w wysokości 1 504 978,76 zł ( 100 % planu).

8. Zadłużenie Gminy na koniec 2011 roku z tytułu zaciągniętych pożyczek, kredytów i emisji obligacji komunalnych wyniosło kwotę 12 779 914,99 zł oraz 3 736 718,61 zł wynikające z umów na wykup wierzytelności. Razem daje to kwotę 16 516 633,60 zł.

Porównując zamknięcie roku 2010 z rokiem 2011 należy zauważyć, że stan zadłużenia Gminy w stosunku do wykonanych dochodów zmniejszył się ze 106% do 88 %. Trudno jest jednak w tak niewielkiej Jednostce Samorządu Terytorialnego jaką jest Kobylanka dostosować się do nowych wytycznych finansowych w ciągu jednego roku budżetowego, nie rezygnując przy tym z realizacji inwestycji z wykorzystaniem środków unijnych. Licząc zadłużenie z zastosowaniem wyłączeń na zasadach obowiązujących przed zaskakującym Rozporządzeniem Ministra Finansów zadłużenie Gminy na koniec 2011 roku wyniosłoby 43%.

9. Wójt Gminy, realizując zadania związane z wykonaniem budżetu, kierował się zasadą celowości, legalności, rzetelności i oszczędności w gospodarowaniu środkami publicznymi.

10. Regionalna Izba Obrachunkowa w Szczecinie wyraziła pozytywną opinię o sprawozdaniu Wójta Gminy Kobylanka z wykonania budżetu za 2011 rok jak również pozytywną opinię wyraziła Komisja Rozwoju Gospodarczego i Finansów i Komisja ds. Społecznych.

Zdaniem Komisji Rewizyjnej wyrażonym w przyjętej uchwale, powyższe daje podstawę do wyrażenia pozytywnej opinii o realizacji budżetu Gminy Kobylanka za 2011 rok i wystąpienia do Rady z wnioskiem o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Kobylanka.

Podpisy :

1. Ireneusz Siwiec - ……………………………………………….

2. Krzysztof Kleinowski - ……………………………………………….

3. Józef Tarnawski - ……………………………………………..