Protokół z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kobylanka z dnia 14.04.2014 r.

Protokół

z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kobylanka z dnia 14.04.2014 r.

W posiedzeniu uczestniczyli:

1. Andrzej Suchta - wiceprzewodniczący Komisji

2. Krzysztof Kleinowski - członek Komisji

3. Józef Tarnawski - członek Komisji

oraz : Irena Rybarczyk - przewodnicząca Rady Gminy

Posiedzenie przebiegało według porządku obrad:

1.Otwarcie i stwierdzenie quorum

2. Rozpatrzenie skargi Stowarzyszenia „ Kobylanka gminą dla swoich mieszkańców” dotyczącej wynajęcia świetlicy wiejskiej w Morzyczynie

3. Zamkniecie posiedzenia

Ad. 1. wiceprzewodniczący komisji otworzył obrady i stwierdził quorum.

Ad. 2. Po zapoznaniu się z korespondencja dotyczącą rozpatrywanej skargi komisja stwierdza co następuje:

- pismem z dnia 26.02.2014 r. Stowarzyszenie „Kobylanka gminą dla swoich mieszkańców „ zwróciło się do Wójta Gminy Kobylanka o nieodpłatne wynajmowanie świetlicy wiejskiej w Morzyczynie na czas nieokreślony, w każdą środę w godz. 17 - 19 w celu realizacji swoich zadań statutowych.

- 07 .03.2014 r. Wójt Gminy Kobylanka, powołując się na swoje Zarządzenie nr 51/2011 z dn. 05.04.2011 r. w sprawie ustalenie stawek za wynajem pomieszczeń o charakterze użyteczności publicznej położonych na terenie gminy Kobylanka poinformował, ze organizacje pozarządowe mogą być zwolnione z opłaty za wynajęcie świetlicy w przypadku organizacji zebrań w celu realizacji zadań statutowych lub organizacji zajęć edukacyjnych, kulturalnych, okolicznościowych i zabawowych dla mieszkańców gminy Kobylanka. Jednocześnie Wójt zwrócił się o uzupełnienie wniosku na wynajęcie świetlicy o pisemną zgodę sołtysa sołectwa Morzyczyn-Zieleniewo oraz dołączenie Statutu Stowarzyszenia w celu zweryfikowania zakresu działalności Stowarzyszenia.

- 12.03.2014 r. Stowarzyszenie złożyło w Urzędzie Gminy Kobylanka „Wniosek o wynajęcie świetlicy” na warunkach jak w piśmie z 26.02. 2014, zawierający pisemną z zgodę sołtysa na wynajęcie świetlicy w środę, zaznaczając jednocześnie, że Statut stowarzyszenia znajduje się w posiadaniu Urzędu Gminy.

- 17 marca 2014 r. pismem nr IK.7151.18.2014.IW powołując się na przytoczone wyżej zarządzenie nr 51/11 oraz stanowisko sołtysa sołectwa Morzyczyn, Wójt Gminy wyraził zgodę na bezpłatne udostępnienie świetlicy wiejskiej w Morzyczynie w dniu 19 marca 2014r. lub innym terminie celem zorganizowania zebrania wynikającego z zadań statutowych i jednocześnie odmówił zgody na cotygodniowe wynajmowanie świetlicy wiejskiej w każdą środę argumentując to tym, że do systematycznego działania Stowarzyszenia służy jego siedziba.

- 18 marca 2014 r. Pan Krzysztof Żyto działający w imieniu Stowarzyszenia „Kobylanka gminą dla swoich mieszkańców” złożył do przewodniczącej Rady Gminy Kobylanka odwołanie od decyzji Wójta, w którym zwrócił się o spowodowanie zmiany podjętej decyzji. W przedmiotowej sprawie Wójt nie wydawał decyzji administracyjnej w trybie K.p.a. lecz udzielił odpowiedzi na wniosek.

- 24.03.2014 r. przewodnicząca Rady Gminy zwróciła się do Stowarzyszenia o doprecyzowanie, czy powyższe odwołanie należy traktować jako skargę na działalność Wójta w rozumieniu art. 227 i nast. K.p.a.

- 02.04.2014 r. Stowarzyszenie ponownie złożyło odwołanie od decyzji Wójta podnosząc, że wypełnia wszelkie przesłanki skargi na działalności Wójta.

Po rozpatrzeniu zebranego materiału tj. korespondencji, Zarządzenia nr 51/11 i Statutu Stowarzyszenia, Komisja Rewizyjna postanowiła powyższą skargę uznać za bezzasadną.

Za uznaniem skargi za bezzasadną oddano 3 głosy.

Uzasadnienie:

Komisja podziela zdanie Wójta Gminy Kobylanka, że do bieżącej działalności stowarzyszenia służy jego siedziba. Dotyczy to każdego stowarzyszenia i każdej organizacji. Zarządzenie Wójta przewiduje bezpłatne udostępnianie organizacjom pozarządowym min. świetlic wiejskich na okazjonalne spotkania, zebrania i uroczystości. Nie ma podstaw do tego, aby realizację swoich celów statutowych realizować w sposób ciągły i systematyczny w pomieszczeniach użyteczności publicznej. Tym bardziej nie ma podstaw do tego, aby jedno stowarzyszenie wyróżniać spośród wielu innych i zezwalać mu na bezpłatne prowadzenie swojej działalności na majątku publicznym tj. w świetlicy wiejskiej. Wydając decyzję odmowną na bezpłatne systematyczne korzystanie z pomieszczeń świetlicy wiejskiej Wójt nie narusza interesu całej społeczności Gminy - co zarzuca skarżący- gdyż każdy mieszkaniec gminy, chcąc wynająć świetlicę zobowiązany jest do wniesienia opłaty. Naruszeniem interesu społecznego byłoby zwolnienie jednego stowarzyszenia z tego obowiązku. Z uwagi na powyższe Komisja wnosi do Rady Gminy Kobylanka o uznanie skargi za bezzasadną.

Ad. 3. Po rozpatrzeniu skargi przewodniczący Komisji zakończył posiedzenie.

Podpisy Komisji:

Andrzej Suchta ……………………………………………...

Krzysztof Kleinowski ………………………………………………..

Józef Tarnawski …………………………………………………..