Protokół z posiedzenia Komisji Rewizyjnej odbytego w dniu 04.12.2013 r.

Protokół

z posiedzenia Komisji Rewizyjnej

odbytego w dniu 04.12.2013 r.

     Komisja odbyła posiedzenie w składzie: Przewodniczący Komisji Ireneusz Siwiec, członek komisji  Krzysztof Kleinowski i członek komisji Józef Tarnawski. Nieobecny członek komisji Andrzej Suchta.     Lista obecności zał. Nr 1.

Komisja rozpoczęła posiedzenie komisji wspólnie z Komisja Rozwoju Gospodarczego i Finansów oraz Komisją ds. Społecznych.

W posiedzeniu również  uczestniczyli; wójt p. Andrzej Kaszubski, skarbnik p. Bernadeta Opasińska, przewodnicząca Rady Gminy - Irena Rybarczyk oraz dyrektorzy szkół:                p. Grażyna Wiśniowska – dyrektor Szkoły Podstawowej w Kobylance, p. Marzena Sikorska-dyrektor Zespołu Szkół Publicznych w Reptowie  i p. Mariusz Nosal – dyrektor szkoły Podstawowej w Kunowie. 

Posiedzenie przebiegało wg następującego porządku obrad:

1. Otwarcie i stwierdzenie quorum.
2. Przedstawienie projektu budżetu gminy Kobylanka na rok 2014 – wspólnie z Komisją Rozwoju Gospodarczego i Finansów i Komisją ds. społecznych
3. Zaopiniowanie projektu budżetu Gminy Kobylanka na rok 2014.
4. Zamknięcie posiedzenia.                                                                                                                                                               

Ad. 2

Wójt Gminy p. Andrzej Kaszubski omówił projekt budżetu gminy Kobylanka na 2014 r., który stanowi załącznik do protokołu.

Do projektu uchwały w sprawie projektu  budżetu gminy Kobylanka na 2014 rok zostały skierowane pytania, na które odpowiedzi udzielił wójt p. Andrzej Kaszubski, p. skarbnik Bernadeta Opasińska, p. Grażyna Wiśniowska – dyrektor SP Kobylanka, p. Marzena Sikorska-dyrektor Zespołu Szkół Publicznych w Reptowie  i p. Mariusz Nosal – dyrektor szkoły Podstawowej    w Kunowie. 

Przewodnicząca Rady Gminy – „proszę o wyjaśnienie różnic w planie wydatków na świetlice szkolne. W szkole w Kunowie  i Reptowie wydatki na świetlice szkolne zaplanowano             w wysokości trzy razy większej niż w szkole w Kobylance. Z materiałów, które Państwo przekazaliście na Komisję Społeczną w październiku br. w których było  porównanie kosztów na wynagrodzenia  z października 2012 do października 2013  wynika, że :

- w szkole w Kobylance, pomimo tego ,że jest jeden oddział „zerówki” więcej to koszty są porównywalne

- w szkole w Kunowie  koszty te są też na takim samym poziomie

- w ZSP w Reptowie wykazano redukcję 7 etatów i koszty mniejsze o ok 43 tyś. złotych miesięcznie. Przez cały rok daje to kwotę ponad 500 tyś. złotych. A w projekcie budżetu szkoły tego nie widać.”

P. Grażyna Wiśniowska – dyr. SP Kobylanka uzasadniła zaplanowane wydatki na rok budżetowy 2014 . Poinformowała, że mniejsze  wydatki związane są z  tym ,że w roku ubiegłym na emeryturę odszedł jeden nauczyciel i zgodnie z wytycznymi Wójta nie ma etatu wychowawcy świetlicy.  Świetlicę obsługują  nauczyciele w ramach etatów i wydatki te zostały ujęte kosztach szkoły.  Wydatki na świetlicę dotyczą tylko nadgodzin. Stąd ta różnica  dotyczy innej kwalifikacji wydatków.

P. Mariusz Nosal – dyr. SP Kunowo uzasadnił zaplanowane wydatki na rok budżetowy 2014. Poinformował, że w świetlicę obsługują cztery osoby. Jeden z nauczycieli  ma 18 godzin świetlicy. Dodatkowo wliczona jest tu nagroda jubileuszowa, która przysługuje dla nauczyciela. Dodatkowo nauczyciele świetlicy mają lekcje z innych przedmiotów.                W świetlicy mamy ok. 48 dzieci. Świetlica powinna mieć ok. 25 dzieci. Do świetlicy uczęszczają dzieci dojeżdżające jak  i dzieci z Kunowa. Świetlica jest czynna rano                    i w godzinach popołudniowych, do ostatnich odwozów. Przy łącznym zatrudnieniu 13 nauczycieli nie ma innego wyjścia i koszty świetlicy są w związku z tym większe.

P. Marzena Sikorska – dyr. ZSP Reptowo uzasadniła zaplanowane wydatki na rok budżetowy 2014. Poinformowała, że w świetlicy było dwóch nauczycieli. Poinformowała, że jeden nauczyciel przeszedł do SP Kobylanka, a jeden nauczyciel do lutego jest w stanie nieczynnym.

Przewodnicząca Rady Gminy  I. Rybarczyk -  „ile oddziałów zaplanowanych  jest                  w gimnazjum na rok 2014/15 ?”

P. M. Sikorska – „ Zaplanowane jest 5 oddziałów w gimnazjum. Staramy się o uczniów tych, którzy nie chodzą do naszych szkół, ale zamieszkują na terenie gminy.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „czy w budżecie jest to przewidziane?”

Dyrektor ZSP Reptowo – „ Tak, jest przewidziane.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „myślę, że nasze wizje dotyczące oświaty rozminęły się, przecież mieliśmy się skupić na oszczędnościach.  Uczniów we wszystkich klasach szóstych  mamy tylko 34. Pani planuje utworzenie dwóch klas sprofilowanych. Jedna klasa językowa, jedna klasa sportowa.  Jeszcze zwiększamy koszty na oświatę.”

Dyrektor ZSP Reptowo – „ będzie 10 godz. zajęć , tj. 6 godz. dodatkowych, w planie są 4 godz.  Ja muszę patrzeć na uczniów, nauczycieli i rodziców i ich oczekiwania.”

Radna Anna Liśkiewicz – „profilowanie klasy  na językową i  sportową gdy ilość dzieci jest ograniczona to nie jest dobry pomysł. Przecież mamy 34 uczniów w naszych 6 klasach na terenie gminy. Klasy profilowane powinny powstawać w szkołach o większej ilości uczniów, gdzie obok klas profilowanych są też klasy ogólne”.

Przewodnicząca Rady Gminy – „a co zrobimy z uczniami, którzy nie chcą uczyć się w klasie sportowej ani językowej ?

Dyrektor ZSP Reptowo – „Jeśli nie będzie chętnych to nie będzie klas profilowanych.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „Najpierw powinny być zapewnione finanse a  później zbieranie chętnych.”.

Dyrektor ZSP Reptowo – „pani zdaniem na co niezgodnie wydałam środki  z budżetu szkoły ? ”

Przewodnicząca Rady Gminy – „ Niczego Pani nie zarzucam, nie mówimy o roku bieżącym. W tej chwili mówimy o projekcie budżetu na rok 2014”

Dyrektor ZSP Reptowo – Jeśli uda się pozyskać uczniów, to będą dwie klasy. Później żeby nie było problemu, że nie zaplanowałam środków finansowych. Jeśli będzie mniej dzieci to będzie jedna klasa.”

Radna Marzena Kosiacka – „ Kiedy nauczyciele otrzymają wypowiedzenia jak się okaże , że nie trzeba tylu nauczycieli gdyż  będzie tylko jedna klasa pierwsza w gimnazjum.”

Dyrektor ZSP Reptowo – „ Do 31 maja jest ruch kadrowy  nauczycieli.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „ Jeżeli dzieci będzie więcej to zawsze można nauczyciela zatrudnić.  We wrześniu natomiast, gdy ilość dzieci pozwoli na utworzenie jednej klasy to zwolnienie kogokolwiek  będzie niemożliwe.”

Dyrektor ZSP Reptowo – „Robię działania, aby szkoła dobrze działała. Robimy promocję szkoły. To co ja przedstawiam to jest plan  budżetu. Ja muszę zaplanować finanse na rok następny, nie mogę zrobić inaczej.”

Radna Anna Liśkiewicz – „ Czy dodatki  wiejski i mieszkaniowy dla nauczycieli klas „O” powinny być płacone?”

Dyrektor ZSP Reptowo – „ zgodnie z kartą nauczyciela każdemu nauczycielowi dodatek przysługuje jeśli zamieszkuje na  terenie wiejskim.”

Radna Anna Liśkiewicz – „ Są dwie wykładnie co do dodatków dla nauczycieli klas „O”.

Skarbnik p. Bernadeta Opasińska – „Czy nauczyciel zerówki ma ferie?”

Dyrektor SP Kobylanka – „ Nauczyciel klas „O” nie ma ferii.”

Dyrektor SP Kunowo – „Proszę o wyjaśnienie. Czy nauczyciel klasy „O” to jest nauczyciel      z karty nauczyciela . Prośba, aby prawnik wydał opinię dotyczącą nauczycieli klas „O”.”

Radna Anna Liśkiewicz – złożyła wniosek, wydatki na gimnazjum zmniejszyć o 200 000 złotych.

Wniosek został. przegłosowany w obecności 11 radnych w następujący sposób:                      za  przyjęciem - 9 radnych, wstrzymało się – 3 radnych.

Wniosek został przyjęty.

Radna Ewa Barełkowska –

- „Ze sprzedaży  zaplanowano 1 700 000 zł, przecież w tym roku nie sprzedane były żadne działki, co zrobimy jak również nie wykonamy sprzedaży w roku 2014?

- Wpływy dotyczą sieci kanalizacyjnej – co zrobimy jak mieszkańcy nie będą wpłacać, to jest 660 000 zł?”

Skarbnik – „ Są umowy podpisane, wpływy będą.”

Wójt – „ W planach jest sprzedaż majątku.”

Radna Ewa Barełkowska – „ Dlaczego zostało zaplanowane docieplenie świetlicy                   w Bielkowie a nie w Morzyczynie?”

Przewodnicząca Rady Gminy – „Jeśli jest złożony wniosek na świetlicę w Bielkowie, to musi być na Bielkowo. Nie można zmienić na Morzyczyn czy na inną miejscowość.”

Wójt – „Jeśli chodzi o Bielkowo, kiedy działała rada sołecka to świetlica działała, a kiedy rada sołecka się zmieniła wtedy popsuło się ogrzewanie. Pojawił się projekt, że można było zrobić świetlicę, aby nie zdewastować tego co już jest.”

Radna Ewa Barełkowska – „Powietrze będziemy ogrzewać, przecież jest jedna sala, którą można dogrzać i wykorzystywać.”

Wójt – „Lepiej zadbać o to co już jest, należy dbać i nie dewastować.”

Radna Ewa Barełkowska – „Straż Gminna, dochód 900 000 zł, koszty utrzymania 582 000 zł, to się mija z celem.”

Wójt – „Ja myślałem, że to chodzi o bezpieczeństwo a nie o pieniądze. Przecież Pani wcześniej otrzymała sprawozdanie bardzo szczegółowe z pracy Straży Gminnej.”

Radna Ewa Barełkowska – „ Z informacją przedstawioną w sprawozdaniu nie zgadzam się     , bo nikt ich np. na promenadzie nie widział. Skargi są, że Straż Gminna nic nie robi. Kwota 900 000 zł powinna być przeznaczona na drogi, a nie w dużej części przekazana jest na utrzymanie Straży Gminnej.”

Wójt – „Te pieniądze wydaje się na drogi, bądź nie, ale są wydawane na bezpieczeństwo.”

Radna Ewa Barełkowska – „Proponuję aby 200 000 zł przekazać na drogi.  Co to jest za wydatek 45 000 zł na muszli - promenada”

Skarbnik – „Zgodnie z umową jesteśmy zobligowani wykonanie ekspertyzy. Wykonanie  ekspertyzy musi być  w ciągu 5 lat.”

Radna Ewa Barełkowska – „Co to jest 15 000 zł zakup sprzętu- co należy kupić?”

Wójt – „Od starostwa otrzymamy 15 000 zł.”

Radny Bogdan Poliwka złożył wniosek aby kwotę 200 000 zł zdjąć ze szkoły i przeznaczyć na remont ul. Popiełuszki-Miedwiecko.

Wniosek został przegłosowany w obecności 11 radnych w następujący sposób: za przyjęciem – 2 radnych, wstrzymało się – 5 radnych, przeciw – 4 radnych.

Wniosek nie został przyjęty.

Radna Ewa Barełkowska – „ Na OSiRe są dwie działki, czy na koniec roku zostanie zdjęta hipoteka. Jeżeli te pieniądze będą spłacone to czy nie możemy wziąć pożyczki pod hipotekę na remont ul. Popiełuszki-Miedwiecko?”

Wójt – „Należy znaleźć kupca, już możemy sprzedać. Debet zawsze mieliśmy, zawsze jest potrzebny aby zachować płynność finansową. Hipoteka była  zapisana tylko dlatego , że Gmina miała przekroczone wskaźniki.”

Radna Ewa Barełkowska – „ Nigdzie nie widziałam aby ta nieruchomość była ogłaszana do sprzedaży.”

Wójt – „Tam jest przygotowana pewna koncepcja dotycząca zagospodarowania terenu. Wspólnie zaplanowane jest wydanie folderu. Koszt wydania folderu ok. 30 000 zł, to będzie koszt WFOŚiGW. Dotyczy zagospodarowania 20 ha nad j. Miedwie.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „Uważam , że teren OSiR to jest ostatni atrakcyjny teren jaki gmina posiada. Moim zdaniem powinniśmy tak nim rozporządzić np. znaleźć dobrego inwestora, aby gmina mogła mieć z tego stałe dochody w przyszłości.

Radna Ewa Barełkowska – „Aby sprzedać tereny, aby ktoś chciał tu inwestować i budować domy należy mieć dobry dojazd, powinny być robione drogi.”

Ad.3

Komisja jednogłośnie, pozytywnie opiniuje projekt budżetu gminy na 2014 rok w obecności     3 członków komisji.

Ad. 4

Po zrealizowaniu porządku obrad  posiedzenie  zostało zakończone.

Protokołowała:

Joanna Baszak                          

                                                                                                       Przewodniczący Komisji

                                                                                                               Ireneusz Siwiec