PROTOKÓŁ Nr XXXVI/13 z XXXVI Sesji Rady Gminy Kobylanka odbytej w dniu 3 października 2013 r.

PROTOKÓŁ Nr XXXVI/13
z XXXVI Sesji Rady Gminy Kobylanka
odbytej w dniu 3 października 2013 r.

   Przewodnicząca Rady Gminy Irena Rybarczyk o godz. 9.00 otworzyła XXXVI sesję Rady Gminy Kobylanka. Przewodnicząca Rady oświadczyła, że zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 13 radnych, co wobec ustawowego składu Rady Gminy wynoszącego 15 radnych stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał – lista obecności – zał. Nr 1. Nieobecni: radna Renata Krzysztanowicz oraz radny Tadeusz Wiśniewski.

W posiedzeniu udział wzięli: wójt gminy p. Andrzej Kaszubski, sekretarz gminy p. Jolanta Kazberuk oraz skarbnik gminy p. Bernadeta Opasińska.

Ad. 2

Zatwierdzenie protokołów z posiedzeń:

a)    XXXIV Sesji Rady Gminy z dnia 27.06.2013 r.

Protokół z XXXIV Sesji Rady Gminy z dnia 27.06.2013 r. został przyjęty bez uwag  w następujący sposób: za – 12, przeciw – 0, wstrzymał się – 1 w obecności 13 radnych /głosowanie imienne zał. Nr 2/. Protokół został przyjęty.

b)    Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy z dnia 11.07.2013 r.

Protokół z Nadzwyczajnej  Sesji Rady Gminy z dnia 11.07.2013 r. został przyjęty bez uwag jednogłośnie w obecności 13 radnych /głosowanie imienne zał. Nr 3/. Protokół został przyjęty.

Porządek obrad XXXVI sesji przebiegał zgodnie z autopoprawką złożoną przez przewodniczącą Rady Gminy i przedstawiał się następująco:

1. Otwarcie i stwierdzenie quorum.
2. Zatwierdzenie protokołów  z posiedzeń:

a)     XXXIV Sesji Rady Gminy z dnia 27.06.2013 r.

b)    Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy z dnia 11.07.2013 r.

1. Ochrona środowiska, gospodarka odpadami w gminie.

a)     Informacja Wójta o realizacji regulaminu utrzymania porządku i czystości  w gminie;

b)    Informacja Wójta o realizacji gminnego programu ochrony środowiska;

c)     Informacja Wójta o realizacji programu usuwania azbestu.

1. Informacja o bieżącej pracy Wójta Gminy i działalności Urzędu Gminy  w Kobylance oraz informacja dotycząca realizacji uchwał podjętych przez Radę Gminy Kobylanka.
2. Informacja o bieżącej działalności Przewodniczącej Rady Gminy.
3. Interpelacje i zapytania.
4. Informacja  z wykonania budżetu Gminy Kobylanka za I półrocze 2013 r.

a)     Omówienie informacji

b)    Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej  w Szczecinie

c)     Stanowiska poszczególnych komisji

d)    Dyskusja.

1. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Kobylanka na 2013 rok - projekt   nr  230/13.
2. Podjęcie uchwały w sprawie  uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kobylanka na lata 2013 – 2023  - projekt nr  231/13.
3. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do opracowania   i wdrożenia Planu gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Kobylanka – projekt  nr 234/13.
4. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXV/146/12 Rady Gminy Kobylanka  w sprawie przyjęcia Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Kobylanka na lata 2011-2032 – projekt   nr 233/13.
5. Odpowiedzi na złożone interpelacje i zapytania.
6. Wolne wnioski i informacje.
7. Zamknięcie obrad.

Ad. 3

Ochrona środowiska, gospodarki odpadami w gminie.

a)     Informacja Wójta o realizacji regulaminu utrzymania porządku i czystości w gminie;

b)    Informacja Wójta o realizacji gminnego programu ochrony środowiska;

c)     Informacja Wójta o realizacji programu usuwania azbestu.

Wójt p. A. Kaszubski przedstawił sprawozdanie z gospodarki odpadami oraz Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminie – zał. Nr 4 oraz informację nt. ochrony środowiska – zał. nr 5.

Na posiedzenie przybył radny Tadeusz Wiśniewski. Ilość radnych biorących udział w posiedzeniu – 14.

Przybyła radna Renata Krzysztanowicz. Ilość radnych biorących udział w posiedzeniu – 15.

Przewodnicząca Rady Gminy – „co będziemy robić w kwestii przedsiębiorców? Jest to duża rzesza podmiotów (zakłady, sklepy, komisy itp. W jaki sposób będziemy kontrolować ich gospodarkę odpadami ?”

Wójt – „ po zmianie przepisów kontroli nie było. Wcześniej były kontrole przeprowadzone pod kątem profilu ich działalności, czy posiadają  umowy na wywóz śmieci. Były dwa lub trzy dochodzenia o ustalenie  prowadzenia działalności, ale nie udało się tego udowodnić. Posiadanie pojemników na śmieci to jest obowiązek każdego przedsiębiorcy. My powinniśmy  to sprawdzić.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „jeżeli chodzi o mieszkańców,  to regulamin  ściśle określa ilość pojemników adekwatną do ilości osób.  Większość przedsiębiorców zapewne posiada pojemniki, ale czy na pewno odpowiednie do prowadzonej działalności ?  Potem część tych śmieci jest wyrzucanych do lasu.  Należało by sprawdzić, czy podmioty gospodarcze mają pojemniki na śmieci odpowiednie do prowadzonej działalności.”

Radny Tadeusz Wiśniewski – „ wysypiska śmieci należy zgłosić do strażnika, aby przeprowadził kontrole.”

Wójt – „jedynie gmina może skontrolować przedsiębiorcę prowadzącego działalność czy posiada pojemnik na śmieci dostosowany do swojej działalności.”

Radna Ewa Bejster – „jak jest z działkami rekreacyjnymi ? Uważam, że to jest problem. Teren niezamieszkały, ale tereny porządkują, koszą trawę. Co ci ludzie robią z trawą? Przy promenadzie, w okolicy ul. Żołędziowej znajduje się trawa, śmieci. Należało by to sprawdzić.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „ czy będziemy organizować zbiórki wielkogabarytowe sprzed posesji?”

Wójt – „zgodnie z regulaminem raz do roku gmina powinna zorganizować taką zbiórkę. W tym roku nie zrobimy tego. Na wiosnę planuję to zrobić. Zbiórka będzie realizowana sprzed domów.”

Radna Ewa Bejster – „jest problem gałęzi. Są przedsiębiorstwa, które zbierają gałęzie.Są firmy, które zbierają gruz. Prośba, aby znaleźć taką firmę, która tym się zajmuje i aby pomóc mieszkańcom i informację taką  umieścić na stronie do publicznej wiadomości.”

Radny Waldemar Michalski – poinformował, że po terenie gminy jeżdżą samochody, które zabierają  wielkogabaryty i jeszcze w niektórych przypadkach dopłacają.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „czy została wykonana termomodernizacja w świetlicy   w Bielkowie -  jest to wykazane w sprawozdaniu?”

Wójt – „częściowo zostało wykonane – grzejniki, piec, tak aby ogrzać budynek.”

Przewodnicząca Rady Gminy podziękowała za złożone informacje dotyczące ochrony środowiska, gospodarki odpadami w gminie.

Przedstawione przez wójta informacje zostały przyjęte bez uwag.

Ad. 4

Informacja o bieżącej pracy Wójta Gminy i działalności Urzędu Gminy w Kobylance oraz informacja dotycząca realizacji uchwał podjętych przez Radę Gminy Kobylanka.

Informacja o bieżącej pracy Wójta Gminy i działalności Urzędu Gminy w Kobylance w okresie od 27 czerwca 2013 roku do 3 października 2013 roku.

I       Postanowiono odmówić określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizacjęprzedsięwzięciadotyczącego budowy biogazowni.

Kierując się nadrzędnym interesem publicznym, Strategią rozwoju Gminy Kobylanka na lata 2013 – 2022, Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kobylanka, ochroną zdrowia i życia ludzi oraz nadrzędnymi celami ochrony środowiska, pomimo uzgodnienia realizacji przedmiotowej inwestycji przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Stargardzie Szczec., tut. organ odmówił określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację ww. przedsięwzięcia.

II     Wpłynął drugi wniosek dotyczący budowy sklepu o powierzchni 700 m2. Inwestor   w nowym wniosku wskazał większą powierzchnię działki pod zabudowę. Analiza urbanistów wykazała, że nowy wniosek daje możliwości budowy sklepu o powierzchni 700 m2 na działce wskazanej przez inwestora w Morzyczynie. Dlatego decyzja  o warunkach zabudowy musiała być tym razem  pozytywna.

III    W związku z realizacją Projektu pn „Strategia Rozwoju Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego sposobem na skuteczne podnoszenie jakości usług publicznych”, którego głównym celem jest podniesienie jakości życia oraz satysfakcji mieszkańców SOM poprzez zapewnienie dostępu do wysokiego standardu usług publicznych   W ten sposób pragniemy poznać Państwa opinię o sytuacji w poszczególnych usługach publicznych (edukacyjnych, zdrowotnych, komunikacyjnych, komunalnych, kulturalnych, sportowo-rekreacyjnych), a także na temat pożądanych kierunków rozwoju  SOM. Swoje opinie można wyrażać w ankietach umieszczonych na stronie internetowej oraz w wersji papierowej biorąc ankietę z Punktu obsługi Interesanta. Proces przygotowania strategii przebiega w ścisłej współpracy z JST, Członkami SOM przy równoczesnym silnym uspołecznieniu całego przedsięwzięcia. Gmina Kobylanka przekazała już swoją Strategie podjętą w lipcu br. Najważniejsze jest teraz określenie w Strategii SSOM społecznie akceptowalnych kierunków Rozwoju, a następnie wdrażanie ich poprzez skuteczne narzędzia zarządzania, dzięki którym będziemy mieli szanse stać się nowoczesna metropolią -  obszarem atrakcyjnego miejsca do życia i pracy.

IV   Zgodnie z uchwałą Walnego Zebrania Członków SSOM dotyczącą zawężenia obszarów  strategicznych interwencji w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w których powinniśmy znaleźć wspólne problemy, które chcemy rozwiązać kompleksowo w całym obszarze SOM wyznaczono cztery priorytety:

1.     transport i komunikacja (plus ścieżki rowerowe jako sieć uzupełniająca); P&R (parkingi strategiczne/buforowe np. przy węzłach kolejowych);  nowoczesny tabor autobusowy i wspólny bilet metropolitalny (autobusy niskoemisyjne; budowa dróg drugo i trzeciorzędowych do TEN-T)

2.      edukacja (projekty szkolne wykraczające poza ramy jednej gminy; => system edukacji pod kątem potrzeb rynku pracy (ważny EFS)

3.      rewitalizacja obszarów (zdegradowanych); niskoemisyjne i ekologia; 60 plus; aktywizacja mieszkańców

4.      ochrona walorów przyrodniczych (waloryzacja środowiska (rekreacja/turystyka wodna, weekendowa)

Na kolejnym spotkaniu roboczym wyznaczono dwie grupy do pracy nad priorytetem pierwszym i drugim. Propozycje składane przez gminę Kobylanka wynikają wprost ze Strategii Gminy. Gdy prace w zespołach ustalą priorytety i kierunki działania zaproponujemy spotkanie w ramach Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów RG w celu skonkretyzowania zadań inwestycyjnych realizowanych na obszarze naszej Gminy w przyszłym okresie akcesyjnym.

V     Plan gospodarki niskoemisyjnejjest opracowaniem strategicznym sporządzonym przez jednostki samorządu terytorialnego w celu osiągnięcia długofalowych korzyści środowiskowych, ekonomicznych, i społecznych. Celem jest zwiększenie efektywności energetycznej, zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych oraz wdrożenie nowych technologii zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju.

Plany gospodarki niskoemisyjnej sporządzane są jako wypełnienie obowiązków wynikających ze zobowiązań, określonych w ratyfikowanym przez Polskę Protokole z Kioto oraz    w pakiecie klimatyczno-energetycznym, przyjętym przez Komisję Europejską w grudniu 2008 roku. Obowiązki te obejmują w szczególności redukcję emisji gazów cieplarnianych, redukcję zużycia energii, a także wzrost udziału zużycia energii  z odnawialnych źródeł.

Dodatkowo potrzeba sporządzenia i realizacji Planu gospodarki niskoemisyjnej jest zgodna z polityką Polski i wynika z założeń Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej przyjętych przez Radę Ministrów 16 sierpnia 2011 roku.

Potrzeba sporządzenia i realizacji Planu gospodarki niskoemisyjnej wypełnia obowiązki nałożone na jednostki sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej określonych w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U.              z 2011 r. Nr 94, poz. 551 z późn. zm.).

W związku z faktem, iż gospodarka niskoemisyjna jest jednym z kluczowych programów Unii Europejskiej i znacząca część funduszu dla samorządów w latach 2014-2020 będzie skierowana na realizacje tego celu, koniecznym będzie posiadanie Planu gospodarki niskoemisyjnej.

W dniu 2 sierpnia 2013 r. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej ogłosił konkurs skierowany do jednostek samorządu terytorialnego oraz ich związków, stowarzyszeń i porumień, które przygotowują plany gospodarki niskoemisyjnej. Wysokość możliwej do uzyskania kwoty dotacji pochodzącej z Funduszu spójności wynosi 85 % kosztów kwalifikowanych. Konkurs zorganizowany jest w ramach IX osi Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, działanie 9.3

Przedstawiony projekt uchwały wymagany jest jako załącznik do wniosku o w/w dofinansowanie, który zostanie złożony przez Stowarzyszenie Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego, którego członkiem jest Gmina…..

Brak planu ograniczy możliwość ubiegania się o dofinansowanie ze środków UE w latach 2014-2020 w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko.

VI   Zerwana została przez Gminę umowa z firmą Trans Masz dotycząca letniego i zimowego utrzymania dróg oraz bieżącego utrzymania dróg gruntowych. W ocenie inspektora drogowego i merytorycznych pracowników firma nienależycie wywiązywała się z warunków umowy. Opinia ta znalazła również potwierdzenie w krytycznej ocenie mieszkańców dotyczących bieżącego utrzymania dróg.

VIITereny inwestycyjne nad Miedwiem – wspólnie z Prezesem WFOŚiGW w Szczecinie podjęliśmy decyzję o przygotowaniu folderu z koncepcją zagospodarowania terenu rekreacyjnego zgodnego ze Studium Gminy. Folder udostępniany będzie na targach krajowych i zagranicznych w celu zainteresowania przedsiębiorców z branży turystycznej inwestycjami nad Jeziorem Miedwie.

Zał. Nr 6.

Ad. 5

Informacja o bieżącej działalności Przewodniczącej Rady Gminy.

Do Biura Rady wpłynęły następujące  pisma:

- w dniu 4.07.2013 r. wpłynęło pismo z Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie dotyczące odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych;

- w dniu 10.07.2013 r. wpłynęło pismo od p. Ożoga w sprawie wstrzymania podjęcia uchwały. W dniu 15.07.2013 r. została udzielona odpowiedź w niniejszej sprawie;

- w dniu 30.07.2013 r. wpłynęła notatka służbowa z dnia  15.07.2013 r., dotycząca spotkań, które odbyły się  w Urzędzie Gminy pomiędzy Wójtem, Związkami Zawodowymi   i Dyrektorem Szkoły w Reptowie;

- w dniu 7.08.2013 r.  wpłynęło pismo od Wojewody Zachodniopomorskiego  w sprawie wykonywania zadań publicznych, które mogą być realizowane w drodze współdziałania między jednostkami samorządu terytorialnego;

- w dniu 9.08.2013 r. wpłynęło pismo do wiadomości od P. Tadeusza Sroki w sprawie prowadzonej działalności przy promenadzie, która koliduje z wejściem na  jego działkę;.

„Wniosek -  poinformowanie Rady Gminy o załatwieniu niniejszej sprawy.”

- w dniu 23.09.2013 r. wpłynęło pismo z Regionalnej Izby Obrachunkowej  w Szczecinie  w sprawie publikacji w dzienniku województwa zachodniopomorskiego uchwał zmieniających  uchwały budżetowe;

- „w m-cu wrześniu wzięłam udział w szkoleniu w zakresie statutów gmin.”

Ad. 6

Interpelacje i zapytania.

Radna Ewa Barełkowska –

1.     „odnośnie pisma P. Sroki, czy nie można wprowadzić zakazu poruszania się kładami    i gokardami po promenadzie ? Lub wyznaczyć specjalne  miejsca dla tych pojazdów.

2.     Chciałabym wykaz/harmonogram, co straż zrobiła od m-ca maja do m-ca sierpnia, czy kontrolowali komisy, zakłady, czym się zajmowali?”

3.     W sprawie drogi do Kunowa – część rolników nie ma zjazdów do pól.”

Radna Ewa Bejster – „proszę o informację o drodze do przedszkola na ul. Bocznej”

Radna Anna Liśkiewicz – „udrożnienie Miedwinki od p. Syguły -   są podtopione pola.”

Radny Zygmunt Gołembowski – „proszę coś zrobić na ul. Długiej.”

Radny Waldemar Michalski – „sprawa dotyczy odcinka drogi od drogi nr 10 do  os. Południowego. Nadal dochodzi do degradacji. Jest problem przejazdu przy FRAMBUDZIE. Może problem rozwiąże tłuczeń na pobocze.”

Radny Andrzej Suchta – „ile jest zapotrzebowań złożonych przez sołectwa, o jaką kwotę chodzi, kiedy będą do dyspozycji sołtysów?”

Radna Marzena Kosiacka – „w jakim celu zostało wydane zarządzenie  wójta nr 73/2013 r.  W jakim celu tworzy się stanowisko doradcy i asystenta. Czy  będziemy zatrudniać na tych stanowiskach ?”

Przewodnicząca Rady Gminy –                        

1.     „ w budżecie powiatu stargardzkiego jest informacja o dotacjach celowych przyznanych gminom na utrzymanie dróg powiatowych. Są to niemałe kwoty. Czy my  składamy  wnioski do budżetu powiatu o środki na zimowe utrzymanie dróg, utrzymanie czystości?

To samo dotyczy zabytków, czy występujemy do Starosty o jakieś środki na kościół     w Kunowie?

2.     Dotyczy ogłoszenia  p. Wójta  o naborze na wolne  stanowisko urzędnicze ds. zamówień publicznych, funduszy zewnętrznych oraz inwestycji, które wczoraj ukazało się na BIP.   Jest to bardzo szeroki zakres obowiązków jak na jedno stanowisko i niezwykle istotny dla prawidłowego funkcjonowania gminy. Natomiast wymagania postawione potencjalnym kandydatom to tylko wyższe wykształcenie – obojętnie jakie,   znajomość przepisów i 2.letni staż pracy. Natomiast doświadczenie zawodowe jest tylko mile widziane. Czy takie warunki naboru dają gwarancję zatrudnienia kompetentnego pracownika?

Radna Anna Liśkiewicz – „ w warunkach  naboru na stanowisko promocja, turystyka – mile widziana była znajomość  języka obcego . Na tym stanowisku język obcy  powinien być podstawą zatrudnienia , przynajmniej jeden powinien być. Kto sporządza  te ogłoszenia ? Uważam, że nie zapewniają właściwego naboru pracownika.”

Ad. 7

Informacja z wykonania budżetu Gminy Kobylanka za I półrocze 2013 r.

a)    Omówienie informacji.

Informację o przebiegu wykonania budżetu Gminy Kobylanka za I półrocze 2013 r. przedstawił wójt p. Andrzej Kaszubski, zał. Nr 7.

b)    Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie

Skarbnik Gminy – p. Bernadeta Opasińska  zauważyła, że  do informacji z wykonania budżetu gminy za I półrocze  RIO wydaje informację a nie opinię.

Przewodnicząca Rady Gminy odczytała informację z Regionalnej Izby Obrachunkowej zał. 8.

Salę posiedzeń opuściła radna Katarzyna Synówka-Kozdrowska. Ilość radnych obecnych – 14.

c)     Stanowiska poszczególnych komisji

Komisja Rewizyjna  pozytywnie opiniuje informację o przebiegu wykonania budżetu Gminy Kobylanka za I półrocze 2013 r.

Komisja Rozwoju Gospodarczego i Finansów pozytywnie opiniuje informację o przebiegu wykonania budżetu Gminy Kobylanka za I półrocze 2013 r.

Komisja ds. Społecznych pozytywnie opiniuje informację o przebiegu wykonania budżetu Gminy Kobylanka za I półrocze 2013 r.

d)    Dyskusja

Informacja Wójta z wykonania budżetu Gminy Kobylanka za I półrocze 2013 r została przyjęta przez Radę Gminy bez uwag.

Ad. 8

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Kobylanka na 2013 rok – projekt nr 230/13.

Skarbnik gminy p. Bernadeta Opasińska omówiła projekt uchwały wraz z uzasadnieniem – zał. Nr 9.

Radna Ewa Barełkowska – „dlaczego zmniejszamy o 10 000 zł dochody na Miedwiańskie Centrum Wodne?”

Skarbnik – „zgodnie z umową zawartą prze gminę Kobylanka  i Starostę jest to 10 000 zł. Dlatego dochody są w wysokości 10 000 zł „

Radna Ewa Barełkowska – „ zwiększamy wydatki  w szkole w Kobylance na nauczyciela  a dlaczego nie zmniejszamy wydatków w szkole w Reptowie skoro ten  nauczyciel przeszedł z Reptowa do Kobylanki?”

Skarbnik – „ w związku z tym, że nie sporządzono sprawozdania za III kwartał brak jest takiej informacji i  możliwości analizy wydatków i zmian w planie.”

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów p. Anna Liśkiewicz przedstawiła jednogłośnie pozytywną opinię komisji do projektu uchwały.

Rada Gminy w obecności 14 podjęła jednogłośnie uchwałę Nr XXXVI/217/13 w sprawie zmiany budżetu Gminy Kobylanka na 2013 rok – zał. Nr 10 /głosowanie imienne – zał. Nr 11.

Ad. 9

Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kobylanka na lata 2013 – 2023 – projekt nr 231/13.

Skarbnik gminy p. Bernadeta Opasińska omówiła projekt uchwały wraz z uzasadnieniem – zał. Nr 12.

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów p. Anna Liśkiewicz przedstawiła jednogłośnie pozytywną opinię komisji do projektu uchwały.

Brak pytań do projektu uchwały.

Rada Gminy w obecności 14 podjęła jednogłośnie uchwałę Nr XXXVI/218/13 w sprawie uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kobylanka na lata 2013 – 2023– zał. Nr 13 /głosowanie imienne – zał. Nr 14.

Ad. 10

Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrożenia Planu gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Kobylanka – projekt nr 234/13.

Wójt omówił projekt uchwały wraz z uzasadnieniem– zał.nr 15.

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów p. Anna Liśkiewicz przedstawiła jednogłośnie pozytywną opinię komisji do projektu uchwały.

Brak pytań do projektu uchwały.

Rada Gminy w obecności 14 podjęła jednogłośnie uchwałę Nr XXXVI/219/13 w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrożenia Planu gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Kobylanka – zał. Nr 16 /głosowanie imienne – zał. Nr 17.

Ad. 11

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXV/146/12 Rady Gminy Kobylanka    w sprawie przyjęcia Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Kobylanka na lata 2011 – 2032 – projekt nr 233/13.

Wójt omówił projekt uchwały wraz z uzasadnieniem– zał.nr 18.

Przewodnicząca Komisji ds. Społecznych p. Marzena Kosiacka  przedstawiła jednogłośnie pozytywną opinię komisji do projektu uchwały.

Brak pytań do projektu uchwały.

Rada Gminy w obecności 14 podjęła jednogłośnie uchwałę Nr XXXVI/220/13 w sprawie zmiany uchwały Nr XXV/146/12 Rady Gminy Kobylanka    w sprawie przyjęcia Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Kobylanka na lata 2011 – 2032 – zał. Nr 19 /głosowanie imienne – zał. Nr 20.

Ad. 12

Odpowiedzi na złożone interpelacje i zapytania.

Wójt gminy p. Andrzej Kaszubski udzielił odpowiedzi na zadane interpelacje i zapytania.

Radna Ewa Barełkowska –

1.     „odnośnie pisma P. Sroki, czy nie można wprowadzić zakazu poruszania się kładami   i gokardami po promenadzie ? Lub wyznaczyć specjalne  miejsca dla tych pojazdów.

Odp.: „Był wprowadzony zakaz jazdy rowerami i gokardami po promenadzie. Dotyczył tylko miesięcy letnich. Lecz p. Żyto,  zwrócił uwagę do odpowiednich instytucji,  że promenada to ciąg pieszo-rowerowy. To była inwestycja unijna więc musiało być jak w projekcie zapisano. Był regulamin, który trzeba było zmienić, że mogą jeździć kłady i rowery. Była zgoda na jeżdżenie kładów i rowerów po terenie OSiR-u. Dzisiaj może odkopiemy dokumenty, bo minął termin zobowiązujący nas do tego,  aby promenada była pieszo-rowerowa. Dzisiaj może być tylko dla pieszych ale należy to dokładnie sprawdzić.”

2.     Chciałabym wykaz/harmonogram, co straż gminna zrobiła od m-ca maja do m-ca sierpnia, czy kontrolowała komisy, zakłady, czym się zajmowała?”

Odp. : „Nie było trzech strażników. Jeden musiał pokończyć szkolenia, kursy. Był okres urlopowy. Poproszę komendanta o rejestr interwencji, które były podejmowane w okresie od maja do sierpnia.”

Salę posiedzeń opuścili radni: radna Renata Krzysztanowicz i radny Waldemar Michalski. Ilość radnych biorących udział w posiedzeniu – 12.

3.     W sprawie drogi do Kunowa – część rolników nie ma zjazdów do pól.”

Odp.: „Droga na etapie projektowania uwzględniała tylko te zjazdy, które były wykazane w dokumentacji geodezyjnej. Generalnie te zjazdy były nielegalne.  Wszyscy rolnicy, którzy utracili zjazdy do swoich pól proszeni są, aby się zgłosili        i napisali wspólne pismo dotyczące zrobienia tych zjazdów. Aby wykonać zjazdy należy zrobić projekt, całą dokumentację. W tej sytuacji należy się spotkać                    i rozwiązać problem. Spotkanie z rolnikami zostało ustalone na przyszły czwartek.”

Radna Ewa Bejster – „proszę o informację o drodze do przedszkola na ul. Bocznej”

Odp. : „ Nie uruchomiłem świadomie tych środków, bo dopiero 2 dni temu zostało złożone zgłoszenie  o  przedszkolu. Teraz będziemy działać, drogę należy zrobić.”

Radna Anna Liśkiewicz – „udrożnienie Miedwinki od p. Syguły -  podtopione pola.”

Odp. : „ Zgłoszę do Starostwa.”

Radny Zygmunt Gołembowski – „proszę coś zrobić na ul. Długiej.”

Odp.: „Naprawa zostanie dokonana po weryfikacji rzeczywistego stanu przejezdności.”

Radny Waldemar Michalski – „sprawa dotyczy odcinka drogi od drogi nr 10 do  os. Południowego. Nadal dochodzi do degradacji. Jest problem przejazdu przy FRAMBUDZIE. Może problem rozwiąże tłuczeń na pobocze.”

Odp.: „ Sprawdzę.”

Radny Andrzej Suchta – „„ile jest zapotrzebowań złożonych przez sołectwa, o jaką kwotę chodzi, kiedy będą do dyspozycji sołtysów?”

Odp.: „Mogę policzyć ile jest zapotrzebowań. Każdą rzecz będziemy rozważać, czy robimy czy nie.  Robimy tylko potrzebne rzeczy, nagłe.”

Radna Marzena Kosiacka – „w jakim celu zostało wydane zarządzenie  wójta nr 73/2013 r.  W jakim celu tworzy się stanowisko doradcy i asystenta. Czy  będziemy zatrudniać na tych stanowiskach ?”

Odp.: „Planujemy wspólnie z panią sekretarz i panią skarbnik zmiany organizacyjne urzędu.”

Salę posiedzeń opuścili radni: radny Andrzej Suchta i radny Józef Tarnawski. Ilość radnych biorących udział w posiedzeniu – 10.

Przewodnicząca rady Gminy – „czy będziemy zatrudniać doradców?”

Wójt – „ mamy pewne koncepcje do zmiany organizacji urzędu. Aby coś zacząć robić musi być taki dokument.”

Przewodnicząca Rady Gminy –

1.     „w budżecie powiatu stargardzkiego jest informacja o dotacjach celowych przyznanych gminom na utrzymanie dróg powiatowych. Są to niemałe kwoty. Czy my  składamy  wnioski do budżetu powiatu o środki na zimowe utrzymanie dróg, utrzymanie czystości?

To samo dotyczy zabytków, czy występujemy do Starosty o jakieś środki na kościół     w Kunowie?

Odp.: „Tak, każdy może składać wnioski. Starostwo nam oferowało 5 000 zł na utrzymanie dróg. Nie zgodziłem się na to.  Sprawą dotyczącą pozyskania środków na zabytki powinien zająć się ksiądz proboszcz.”

2.     Dotyczy ogłoszenia  p. Wójta  o naborze na wolne  stanowisko urzędnicze ds. zamówień publicznych, funduszy zewnętrznych oraz inwestycji, które wczoraj ukazało się na BIP.   Jest to bardzo szeroki zakres obowiązków jak na jedno stanowisko i niezwykle istotny dla prawidłowego funkcjonowania gminy. Natomiast wymagania postawione potencjalnym kandydatom to tylko wyższe wykształcenie – obojętnie jakie,   znajomość przepisów i 2.letni staż pracy. Natomiast doświadczenie zawodowe jest tylko mile widziane. Czy takie warunki naboru dają gwarancję zatrudnienia kompetentnego pracownika?

Radna Anna Liśkiewicz – „w warunkach  naboru na stanowisko promocja, turystyka – mile widziana była znajomość  język a obcego . Na tym stanowisku język obcy  powinien być podstawą zatrudnienia , przynajmniej jeden powinien być. Kto sporządza  te ogłoszenia ? Uważam, że nie zapewniają właściwego naboru pracownika.”

Odp.: „Uważam, że warunki ogłaszane w konkursach przestawiają rzeczywiste potrzeby Gminy. Jeżeli warunki postawimy większe, to nikt się nie zgłosi do pracy.  Wyznaczyliśmy taki szeroki zakres czynności, mając nadzieję że zgłosi się ktoś np. do zamówień publicznych.

Z doświadczenia wiem, że zaostrzenie wymagań skutkuje brakiem kandydatów lub pojawią się specjaliści lecz nie jesteśmy w stanie zaspokoić ich oczekiwań finansowych poprzez ograniczenie wynikające z tabel zawartych w ustawie o pracownikach samorządowych.”

Sale posiedzeń opuściła radna Ewa Barełkowska. Ilość radnych biorących udział  w posiedzeniu – 9.

Ad. 13

Wolne wnioski i informacje.

Brak wolnych wniosków i informacji.

Ad. 14

Zamknięcie obrad.

Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodnicząca Rady Gminy  o godz. 13.20 zamknęła obrady XXXVI Sesji Rady Gminy.

Protokołowała:

Joanna Baszak

                                                                                             Przewodnicząca Rady Gminy

Irena Rybarczyk