PROTOKÓŁ Nr XXXIII/13 z XXXIII Sesji Rady Gminy Kobylanka odbytej w dniu 23 maja 2013 r. w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Kobylanka

PROTOKÓŁ Nr XXXIII/13

z XXXIII Sesji Rady Gminy Kobylanka

odbytej w dniu 23 maja 2013 r.

w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Kobylanka

Przewodnicząca Rady Gminy Irena Rybarczyk o godz. 9⁰⁰ otworzyła XXXIII Sesję Rady Gminy Kobylanka. Przewodnicząca Rady oświadczyła, że zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady Gminy wynoszącego 15 radnych stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał – lista obecności - zał. nr 1. Nieobecny radny: Bogdan Poliwka.

W posiedzeniu udział wzięli: wójt gminy p. Andrzej Kaszubski, sekretarz gminy p. Jolanta Kazberuk, skarbnik gminy p. Bernadeta Opasińska. W posiedzeniu uczestniczyli także zaproszeni goście : Z-ca Komendanta KPP w Stargardzie p. Sławomir Hancewicz, Radny Powiatu Stargardzkiego p. Dariusz Zagrodzki, Kierownik Posterunku Policji w Morzyczynie p. Jarosław Kowalczuk, Komendant Straży Gminnej p. Robert Sawicki, Z-ca Komendanta PPSP w Stargardzie p. Sławomir Łagonda – lista obecności zał. nr 2.

Ad. 2

Zatwierdzenie protokołu z posiedzenia XXXII sesji Rady Gminy z dnia 25 kwietnia 2013 r.

Protokół z XXXII Sesji Rady Gminy z dnia 25 kwietnia 2013 r. został przyjęty bez uwag jednogłośnie w obecności 14 radnych /głosowanie imienne - zał. Nr 3/. Protokół został przyjęty.

Ad. 3

Stan bezpieczeństwa i porządku publicznego w Gminie Kobylanka.

Kierownik Posterunku Policji w Morzyczynie p. Jarosław Kowalczuk przedstawił sprawozdanie z działalności posterunku policji w Morzyczynie za rok 2012 oraz informację o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie Gminy Kobylanka – zał. nr 4.

Z-ca Komendanta KPP w Stargardzie p. Sławomir Hancewicz – „ocena pozytywna dla działalności posterunku. Mniej działań przestępczych na terenie Gminy. Prace prewencyjne będą kontynuowane. Służba na wodzie będzie prowadzona. Myślę, że współpraca będzie się nadal układać. Zdarzające się wypadki drogowe wynikają z braku drugiego pasa na obwodnicy.

Podziękowania za współpracę należą się Radzie Gminy i panu Wójtowi.

Policja w Morzyczynie będzie zawsze. Czy się będzie nazywać posterunek, czy policja nie ma znaczenia. Zawsze będzie działała.”

Komendant Straży Gminnej p. Robert Sawicki przedstawił sprawozdanie z działalności Straży Gminnej Kobylanka za rok 2012 – zał. nr 5.

Wójt – „dzięki współpracy Rady, mojej, Policji podnoszony jest poziom bezpieczeństwa. Zostały wymienione trzy największe miejscowości Reptowo, Kobylanka, Morzyczyn i Zieleniewo w których są największe zagrożenia. Należą się podziękowania dla policji, która czuwa nad bezpieczeństwem na terenie całej Gminy.

Odnośnie wypadków na obwodnicy – trwają prace dotyczące umieszczenia fotoradaru ( na wniosek GDDKiA) na obwodnicy. Radar powstanie na odcinku zwężającym drogę.

Dochodzą nowe obowiązki dla straży gminnej dotyczące problemów z kanalizacją, ustawy śmieciowej, co wiąże się z dokonaniem zatrudnienia dodatkowej osoby. Przy trzech pracownikach straż gminna będzie mogła funkcjonować w godz. 8.00 – 20.00. Dostępność dla mieszkańców będzie dużo większa. Zatrudnienie pracownika zostało dokonane na wnioski mieszkańców z zebrań wiejskich. W związku z tym działania straży gminnej powinny być zdecydowanie lepsze. Odbyła się kontrola dotycząca działań związanych z radarem na terenie Gminy Kobylanka. Były drobne uchybienia, ale kontrola zakończyła się z pozytywną opinią. Po 2012 roku fotoradary nie będą tematem wiodącym, bo obowiązki do których straż gminna jest powołana będzie pełniła w większym stopniu.”

Komendant Straży Gminnej p. R. Sawicki – „kontrole radarowe dają skutek pozytywny.”

Przewodnicząca Rady Gminy - „radar został wprowadzony na wnioski mieszkańców, nadal ja jestem za tym aby był. To nie jest po to, aby finanse się zwiększyły. Czy policja jest za tym aby radary były na drogach?”

Z-a Komendanta KPP p. S. Hancewicz – „ ja jestem za tym, aby radary były. Podpisuję się , że radary są jak najbardziej potrzebne. Jest to inicjatywa bardzo dobra i skuteczna.”

Komendant Straży Gminnej – „w krajach UE wszędzie jest kontrola radarowa i nie ma żadnych tablic informacyjnych „ pomiar radarowy”.

Radny Powiatu Stargardzkiego p. D. Zagrodzki – „ budowana jest nowa komenda policji w Stargardzie. Poprawione będą warunki pracy policji i będzie ułatwiony kontakt. Czas oczekiwania na odbiór telefonu będzie zmniejszony dzięki . Kontakt z dzielnicowym powinien być bezproblemowy i szybki. Wszyscy dzielnicowi powinni znać radnych, sołtysów. Prośba w kierunku kierownika rewiru, aby był łatwiejszy dostęp do policji. Co roku na terenie naszego powiatu praktyki odbywają słuchacze szkoły policyjnej, proponuję aby się ukazywali w sezonie letnim na terenie Gminy Kobylanka.”

Do powyższych wniosków odpowiedzi udzielił z-a komendanta p. S. Hancewicz- „aktualnie trwa budowa nowego budynku policji. Prace trwają zgodnie z harmonogramem. Zakończenie budowy przewidziane jest w następnym roku. Sprawa dotycząca problemów z połączeniami pod nr 997 i 112 - spowodowana została tym, że był błąd w telekomunikacji. Jest to już rozwiązane . Sytuacja się poprawiła. Uważam, że dzielnicowi, mieszkańcy, sołtysi i radni powinni współpracować, powinni się znać. Dodatkowe patrole policji są przewidziane. Będzie siła przekierowana do Gminy Kobylanka w celu zabezpieczającym imprezy.”

Wójt – „w kontekście kontaktu dzielnicowego z mieszkańcami, proponuję aby jeden dzień w miesiącu był dyżur dzielnicowego na świetlicy w danej miejscowości na terenie gminy. Jest to pomysł komendanta. Warunki na terenie gminy są. Do dyspozycji są świetlice wiejskie.”

Przewodnicząca Rady Gminy - „proponuję, aby w gminnej gazetce „Wieści Gminne” zamieścić o tym informację oraz zaprezentować postać naszego dzielnicowego”.

Wójt – „ jak będzie przygotowana informacja od policji to niniejszą informację umieścimy w gminnej gazetce.”

Radny A. Suchta – „ w dni wolne od pracy: sobota, niedziela, coraz więcej pojawia się samochodów ciężarowych, na terenie lasu, ścieżki rowerowej coraz więcej pojawia się kładów, krosów. Prośba, aby była większa ilość patroli.”

Radna M. Kosiacka – „w kontekście telefonów. Nie zgodzę się, że to był techniczny błąd. Mało jest patroli nocnych. Próba była kradzieży kabli ze studzienki. Na zgłoszenie patrol dopiero przyjechał po 1 godzinie.”

Z-a komendanta p. S. Hancewicz – „ Generalnie najmniej patroli jest rano. Nocnych patroli jest wystarczająca ilość. Co do telefonów to była blokada.

Sprawa dotycząca wzmożonego ruchu na terenie lasów, ścieżki rowerowej. Naczelnika Ruchu Drogowego otrzyma decyzję prowadzenia patroli.”

Radna A. Liśkiewicz – „jak się przedstawia sprawa z kładami, jak to jest z przepisami?”

Z-a Komendanta p. S. Hancewicz – „kłady, krosy mogą niszczyć przyrodę i to może być powodem do ukarania. Samo poruszanie się po leśnych drogach nie jest zabronione.”

Radna E. Barełkowska – „obserwuję napływ młodzieży, która długo grilluje, bałagani, hałasuje. Zakłóca spokój mieszkańcom. Dotyczy to terenów na końcu promenady. Czy będzie kontrolowany ten teren?

Sprawa radaru – odbywa się szybka jazda poprzez testowanie samochodów nabywanych w komisach. Od miesiąca styczeń - marzec nie było kontroli radarowej. Czy w maju są kontrole tylko trzy razy. Jeśli tak, to dlaczego?”

Komendant p. R. Sawicki – „ odbywają się prace porządkowe, kontrole. Od czerwca ruszamy z radarem.”

Wójt – „kończy się umowa, nie możemy robić dużo zdjęć. Należy sprawy rozpoczęte uporządkować i zakończyć. Będzie ogłoszony nowy przetarg. Będziemy zaczynali od nowa.”

P. D. Zagrodzki – „rozwiązanie problemu na ul. Jeziornej w Morzyczynie - tam powinna być zamontowana kamera.”

Z-a Komendanta p. S. Hancewicz – „ grafik służby jest już ustalony na cały miesiąc. Zostanie wystosowane polecenie, aby sprawdzano promenadę.”

Radna R. Krzysztanowicz – „czy radar powinien być w miejscach niewidocznych, schowany, zakryty?”

Komendant p. R. Sawicki – „ radar nie ma roli prewencyjnej, gdyż jest to urządzenie mobilne. On musi być postawiony w miejscu tak, aby był niewidoczny.”

Wójt – „nie ma w przepisach, że jest to nieprawidłowe, że jest schowany radar, że jest niewidoczny. Taka jest opinia w tym temacie.”

Radny Z. Gołembowski – „powinien być trzeci strażnik, może jego interwencja spowoduje to , że pobocza będą wykoszone przez mieszkańców.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „wszystkie działania policji i straży gminnej są prowadzone prawidłowo. Najważniejsze, że będzie siedziba policji w Morzyczynie. To jest bardzo dobra widomość.”

Została ogłoszona 5 min. przerwa.

Z-ca Komendanta PPSP w Stargardzie p. Sławomir Łagonda przedstawił informację z działalności ratowniczo-gaśniczych i czynności kontrolno-rozpoznawczych na terenie Gminy Kobylanka w 2012 roku – zał. nr 6.

Z-ca Komendanta PPSP p. S. Łagonda – „warunkiem, aby ratownik mógł brać udział w działaniach jest m.in. to: nie więcej niż 65 lat, aktualne badania lekarskie, wyszkolenie, ubezpieczenie. Jednostki powinny posiadać wyszkolone osoby, przynajmniej po dwóch dowódców . Są braki w wyszkolonych osobach. Powodem tego jest m.in. brak kadry, która by przeprowadzała szkolenia. Takie szkolenia przeprowadza Stargard. Jest duża grupa szkolona, która po jakimś czasie wyjeżdża. Szkolenia będą się odbywały dalej, dla bezpieczeństwa innych.”

Wójt – „ I. W roku 2012 udzielono dotacji celowych następującym jednostka OSP:

1. Stowarzyszenie Ochotnicza Straż Pożarna w Kobylance – kategoria II: (24)

a) umowa nr 3/2012 z dnia 24 stycznia 2012 r.

- wysokość dotacji 35.000 zł,

- termin wykonania zadania: 01.01.2012 - 31.12.2012,

- działania ratownicze podczas pożarów,

- działania związane z ratownictwem technicznym, komunikacyjnym i medycznym,

- działania zabezpieczające dla miejscowości gminy Kobylanka.

b) działania z ratownictwa technicznego, komunikacyjnego i medycznego:

- pożary budynków: 9

- pożary traw: 4

- wypadki drogowe: 6

- usuwanie drzew: 2

- pożar śmietnika: 1

- pożar słupa energetycznego: 1

- zabezpieczenie pszczół: 1

2. Stowarzyszenie Ochotnicza Straż Pożarna w Bielkowie – kategoria II: (13)

a) umowa nr 2/2012 z dnia 24 stycznia 2012 r.

- wysokość dotacji 45.000 zł,

- termin wykonania zadania: 01.01.2012 - 31.12.2012,

- działania ratownicze podczas pożarów,

- działania związane z ratownictwem technicznym, komunikacyjnym i medycznym,

- działania zabezpieczające dla miejscowości gminy Kobylanka,

- prowadzenie działań z zakresu ratownictwa wodnego na wodach jeziora Miedwie,
przygotowanie zespołu i wyposażenie zestawu pływającego BRIG/HONDA BF,
praktyczne doskonalenie umiejętności w zakresie ratownictwa wodnego.

b) działania z ratownictwa wodnego, technicznego i komunikacyjnego:

- pożary: 4

- miejscowe zagrożenia: 7

- ratownictwo wodne: 2

3. Stowarzyszenie Ochotnicza Straż Pożarna w Reptowie – kategoria III: (3)

a) umowa nr 1/2012 z dnia 24 stycznia 2012 r.

- wysokość dotacji 14.000 zł,

- termin wykonania zadania: 01.01.2012 - 31.12.2012,

- działania ratownicze podczas pożarów,

- działania związane z ratownictwem technicznym, komunikacyjnym i medycznym,

- działania zabezpieczające dla miejscowości gminy Kobylanka.

b) działania z ratownictwa technicznego, komunikacyjnego i medycznego:

- 3 akcje ratunkowe

4. Stowarzyszenie Ochotnicza Straż Pożarna w Kunowie – kategoria IV:

a) umowa nr 5/2012 z dnia 24 stycznia 2012 r.

- wysokość dotacji 8.000 zł,

- termin wykonania zadania: 01.01.2012 - 31.12.2012,

- działania ratownicze podczas pożarów,

- działania związane z ratownictwem technicznym, komunikacyjnym i medycznym,

- działania zabezpieczające dla miejscowości gminy Kobylanka,

b) działania z ratownictwa technicznego, komunikacyjnego i medycznego: brak

5. Stowarzyszenie Ochotnicza Straż Pożarna w Niedźwiedziu – kategoria IV:

a) umowa nr 4/2012 z dnia 24 stycznia.2012 r.

- wysokość dotacji 8.000 zł,

- termin wykonania zadania: 01.01.2012 - 31.12.2012,

- działania ratownicze podczas pożarów,

- działania związane z ratownictwem technicznym, komunikacyjnym i medycznym,

- działania zabezpieczające dla miejscowości gminy Kobylanka.

b) działania z ratownictwa technicznego, komunikacyjnego i medycznego: brak

II. Wysokość dotacji całkowitej dla jednostek OSP za 2012 r. – 110.000 zł,; liczba ubezpieczonych strażaków 2013 r. – 75; – 40 akcji ratowniczych

DOZÓR BEZPIECZEŃSTWA OSÓB PRZEBYWAJĄCYCH NA PROMENDZIE NAD JEZIOREM MIEDWIE ORAZ MIENIA KOMUNALNEGO POPRZEZ MONITORING w 2012 roku.

Miedwiańskie Centrum Wodne funkcjonowało od 29.06 do 02.09.2012r. w godzinach od 10.oo do 18.oo w dni wolne od pracy do godziny 21.oo (z budżetu Gminy wydano na ten cel 17.699 zł). Centrum funkcjonowało w porozumieniu z Komenda Powiatową Policji, Wodnym Ochotniczym Pogotowiem Ratunkowym, Ośrodkiem Sportu i Rekreacji ze Stargardu Szczecińskiego oraz Ochotnicza Strażą Pożarną z Bielkowa.

W trakcie dyżurów podjęto 42 interwencje, które dotyczyły między innymi:

1. Interwencji Policji do pływających łódkami, rowerami wodnymi i spożywających alkohol.

2. Opatrzenie ran i udzielania pomocy medycznej u plażowiczów przez Ratowników, w kilku przypadkach wzywano pogotowie ratunkowe.

3. Interwencje OSP Bielkowo i Policji wodnej, podnoszenie przewróconych łodzi.

4. Holowanie łodzi jachtów podczas burzy do brzegu.

5. Zgłoszenie do ratowników WOPR osób pokąsanych przez dzikie pszczoły. Wezwanie przez dyżurnego MCW straży Pożarnej w celu usunięcia gniazda pszczół, który znajdowała się przy głównej plaży.

6. Poszukiwanie dzieci zagubionych na terenie kąpieliska.

7. Informowanie telefoniczne Straży Gminnej i Policji o zakłócaniu porządku publicznego i dewastacji mienia na kąpielisku i Promenadzie.”

Przewodnicząca Rady Gminy – skierowała zapytanie do z-cy komendanta PPSP - : „proszę o ocenę wyposażenia jednostek OSP na terenie Gminy Kobylanka?”

P. S. Łagonda – „na dzień dzisiejszy jednostki OSP na terenie gminy Kobylanka są doposażone jak PPSP w latach 90. Straż pożarna w gminie Kobylanka jest na dobrym poziomie wyposażona. W zakresie ratownictwa drogowego - wyposażenie na poziomie bardzo dobrym. Są w stanie zadziałać w profesjonalny sposób. Jeżeli chodzi o wyposażenie w podstawowy sprzęt, jest na poziomie dobrym.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „dzwoniąc na 998, to państwo decydujecie która jednostka jedzie. Dwie jednostki Kobylanka i Bielkowo otrzymały środki z KSRG: Kobylanka 5.500 zł – wyjazdów - 21, Bielkowo – 10.300 zł. wyjazdów – 11. Jaki jest mechanizm przyznawania środków finansowych?”

P. S. Łagonda – „Kobylanka leży bliżej zdarzeń, natomiast Bielkowo leży dalej. Jeżeli chodzi o dofinansowanie jednostek wynika to z pewnego założenia. W 2012 większa kwota przydzielona została dla OSP Bielkowo na zakup pompy szlamowej z wykorzystaniem dla społeczeństwa na podtopienia. W 2013 roku ma zamknąć zakup sprzętu. Chcemy zrealizować zakup urządzeń hydraulicznych.”

P. D. Zagrodzki – „porozumienie zostało podpisane z Gminą Kobylanka w 2008 roku, było radzie przekazane. Przydział środków z KRSG jest „bandyctwem”, gdyż jednostki miały otrzymać w pierwszej wersji 9 000 zł, później 4 500 zł a dostały ok. 4 000 zł.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „jaki warunek musi spełniać jednostka, żeby wyjechać do zdarzenia?”

P. S. Łagonda – „dyżurny opiera się na zgłoszeniu jednostki, że jest gotowa do wyjazdu. Dowódca w danej jednostce musi stwierdzić, że są osoby upoważnione do wyjazdu.”

Radna R. Krzysztanowicz – „co się dzieje, że osoby są nieprzeszkolone, o co chodzi, brak chętnych, brak środków finansowych. Dlaczego ta ilość jest taka różna.

P. S. Łagonda – „ może osoby nie spełniły wymogów, nie wiem dlaczego tak się stało. Nie wiem.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „ koszty ubezpieczenia i szkolenia pochodzą z budżetu gminy z przyznanej dotacji, czy wszyscy strażacy są ubezpieczeni?”

P. D. Zagrodzki – ubezpieczeni imiennie są ci którzy mogą brać udział w działaniach ratowniczych. Drugie ubezpieczenie obejmuje wszystkich członków OSP.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „ strażak, który nie spełnia jednego warunku np. nie ma szkolenia, to nie może jechać do zdarzenia. Po co go więc ubezpieczać i ponosić koszty?”

P. D. Zagrodzki – „wszyscy prezesi podpisują listy i ubezpieczają. Szkolenia ratowników muszą spełniać wymagania. Były zrobione 3 szkolenia, 90 miejsc. Wiąże się to z tym, że ochotnicy muszą wziąć urlop z pracy, muszą dojechać. Tylko pobyt jest opłacany.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „dotyczy dotacji z budżetu; czy to jest sprawiedliwy podział, że jednostki z Bielkowa i Kobylanki otrzymują taką samą kwotę , a ilość wyjazdów – w przypadku OSP Bielkowo- jest dużo mniejsza . Czy dotacja nie powinna być związana z ilością wyjazdów?”

P. D. Zagrodzki – „koszty wyjazdów to ok. 5 % kosztów, pozostałe koszty to utrzymanie sprzętu.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „są koszty stałe (ubezpieczenia, atesty urządzeń) natomiast ilość wyjazdów to jednocześnie większe koszty paliwa ryczałtów oraz eksploatacji pojazdów.”

P. D. Zagrodzki – „ za bezpieczeństwo odpowiada wójt, wójt podejmuje decyzje.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „ wnioskuję, aby wysokość dotacji uzależnić od ilości wyjazdów.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „czy jest prowadzona jakaś akcja promocyjna, aby młodzież zachęcić do działań.”

P. D. Zagrodzki – „takie działanie jest realizowane tylko w Niedźwiedziu. Nie ma takiej osoby, aby koordynowała, społecznie działania z młodzieżą”

P. S. Łagonda – „nabór młodzieży to problem całego powiatu. Ciężko jest znaleźć osobę, która by młodzież zaangażowała do działań młodzieżowej OSP.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „kiedy zostaną przekazane środki finansowe ze Starostwa na „Miedwiańskie Centrum Wodne?”

Wójt – „w poniedziałek został wysłany wniosek.”

Radna A. Liśkiewicz – „czy różny poziom wyszkolenia wynika z niewiedzy, braku chęci?”

P. S. Łagonda – „ogłaszamy szkolenia, zbieramy chętnych, później z różnych przyczyn rezygnują.”

Radny T. Wiśniewski – „przyczyna jest taka , że szkolenia odbywają się w soboty i niedziele, to są dni wolne od pracy.”

P. S. Łagonda – „jednostki składają zapotrzebowanie, a my szkolimy.”

Radny T. Wiśniewski – „ustawa powinna być zmieniona, powinno przysługiwać zwolnienie z pracy na odbycie szkolenia.”

P. S. Łagonda – „jest to problem generalny wyszkolenia ochotników.”

Przewodnicząca Rady Gminy – podziękowała za przedstawione informacje dotyczące działalności OSP w 2012 roku.

Została ogłoszona 10 min. przerwa.

Ad. 4

Informacja o bieżącej pracy Wójta Gminy i działalności Urzędu Gminy w Kobylance oraz informacja dotycząca realizacji uchwał podjętych przez Radę Gminy Kobylanka.

Salę posiedzeń opuściła radna Katarzyna Synówka-Kozdrowska. Ilość radnych biorących udział w posiedzeniu – 13.

Informację o bieżącej pracy Wójta Gminy i działalności Urzędu Gminy w Kobylance w okresie od 25 kwietnia 2013 roku do 25 maja 2013 roku przedstawił wójt p. A. Kaszubski:

1. Wykonanie budżetu za I kwartał: dochody 25%, wydatki 28%. W kwietniu nie wpłynęło na konto gminy ponad 250 tys. zł z zakładanych dochodów PIT i CIT stąd ograniczenia w podejmowaniu decyzji dotyczących wydatków bieżących. Jeżeli taka tendencja będzie się utrzymywać w kolejnych miesiącach istnieje realne zagrożenie wykonania budżetu.

2. Przetarg na wywóz odpadów komunalnych zgodnie z nowa ustawą. Termin składania ofert upłynął w dniu 21.05.2013 roku. Wpłynęły trzy oferty. Najtańsza 1.438.000 zł najdroższa 1.528.000zł. Gmina ma przeznaczone na ten cel 600.000 zł. wszystko wskazuje na to, że przetarg zostanie unieważniony i ogłosimy kolejny. Przy tym rozstrzygnięciu stawka od mieszkańca wynosiłaby około 25 zł miesięcznie.

3. Termin składania ofert na kanalizację Bielkowa upłynął w dniu 21.05.2013 roku. Gmina przeznaczyła na realizację zadania kwotę - 2 224 608,75 zł brutto. Wpłynęło sześć ofert. Najtańsza oferta 995.763 zł, najdroższa oferta 1.875.750 zł. Przy takim rozstrzygnięciu przetargu zmniejszając wydatki o ponad milion złotych poprawimy ogólne wskaźniki budżetu w przyszłym roku.

4. Wstępna analiza urbanistów wskazuje na możliwość budowy sklepu o powierzchni 700 m2 w Morzyczynie. Ustawa określa sklepy wielko powierzchniowe powyżej 2000 m2. W związku z powyższym nie ma podstaw do odmówienia wydania decyzji. Nawet jeżeli Gmina będzie bardzo drobiazgowa to prędzej czy później taka decyzja na powstanie sklepu o powierzchni do 2000 m na terenie gminy będzie musiała zostać wydana.

5. Przygotowując się do wprowadzenia od 1 lipca na terenie gminy ustawy o gospodarce odpadami komunalnymi informuję, ze dotychczas wpłynęło ponad 1200 deklaracji od mieszkańców. Deklaracje cały czas spływają i liczymy, że w dniu rozpoczęcia funkcjonowania nowego systemu procent mieszkańców niezdeklarowanych będzie niewielki. Szczegółowa analiza zostanie przedstawiona na kolejnej sesji Rady Gminy.

6. Kończy się projektowanie przyłączy do kanalizacji dla mieszkańców Kunowa oraz brakującej części Jęczydołu i Reptowa w ramach programu ogłoszonego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska. Już na dniach zgodnie z dokonanymi wycenami zostaną podpisywane umowy z mieszkańcami na budowę indywidualnych przyłączy. Wszystkie przyłącza, które wymagają dodatkowych prac projektowych zostaną zgłoszone w kolejnym wniosku pod koniec br. łącznie z wnioskami na Bielkowo.

7. Po zakończeniu roku szkolnego rozpocznie się remont drogi Zieleniewo – Kunowo. Z informacji uzyskanych od Starosty stargardzkiego wynika, ze zakres prac w roku 2013 obejmie odcinek od krzyżówki z ul Szczecińską w Zieleniewie do tablicy Kunowo oznaczającej początek tej miejscowości.

Zał. nr 7 – informacja z realizacji uchwał Rady Gminy.

Ad. 5

Informacja o bieżącej działalności Przewodniczącej Rady Gminy.

Do biura Rady Gminy wpłynęły następujące pisma:

- w dniu 26.04.2013 r. wpłynęło pismo z Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego: zawiadomienie o wszczęciu postępowania nadzorczego w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kobylanka w 2013 roku,

- w dniu 26.04.2013 r. wpłynęło pismo od Kierownik GOPS „Ocena zasobów pomocy społecznej na rok 2012 dla Gminy Kobylanka”

- w dniu 8.05.2013 r. wpłynęła drogą elektroniczną informacja od Pana Krzysztofa Żyto dotycząca powstania sklepu Netto w Morzyczynie, z którą można się zapoznać,

- w dniu 13.05.2013 r. wpłynęło pismo z RIO w Szczecinie dotyczące badania uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kobylanka na lata 2013 – 2023,

- oferta szkoleniowa, koszt 85 zł. Uczestnicy szkolenia otrzymują materiały szkoleniowe oraz prezentacje do upowszechniania w swoich środowiskach,

- w dniu 10.05.2013 r. wpłynęło pismo z Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w sprawie rejestru, które zgodnie z kompetencją zostanie przekazane do p. wójta,

- w dniu 17.05.2013 r. wpłynęło pismo z Międzyzakładowej Organizacji Związkowej NSZZ „SOLIDARNOŚĆ” Pracowników Oświaty i Wychowania w Stargardzie w sprawie zarzutów dotyczących współpracy związków zawodowych z dyrekcją szkoły, które zostanie przekazane zgodnie z kompetencją do p. wójta.

Wszystkie pisma znajdują się w biurze Rady - do wglądu radnych .

- prośba o udostępnienie numerów kontaktowych radnych w celach marketingowych od wydawnictw.

W związku z tym proszę o wyrażenie zgody na udostępnienie niniejszych danych,

- wszyscy radni złożyli oświadczenia majątkowe za rok 2012 w terminie,

- w dniu 03.06.2013 r. o godz. 15.30 zostało zaplanowane wspólne posiedzenie wszystkich komisji.

Ad. 6

Interpelacje i zapytania.

Radna Anna Liśkiewicz - „ile pozwoleń na dodatkowe wjazdy do komisów zostało wydane przez Gminę?”

Radny Andrzej Suchta – „proszę o wyjaśnienie sprawy dotyczącej składania deklaracji dotyczącej podłączenia się do kanalizacji, którą należy złożyć w Urzędzie Gminy do dnia 10.06.2013 r. Taką informację przekazuje strażnik gminny. Dlaczego strażnik gminny ustalając podłączenie do kanalizacji nie rozmawia z właścicielami danej posesji?”

Radny Waldemar Michalski - „czy właściciele komisów mają obowiązek organizowania parkingów? Sprawa dotyczy komisu przy zjeździe w Morzyczynie z drogi byłej „10” do Jęczydołu.

Radna Ewa Barełkowska –

1. „dotyczy działek w pasie drogowym, czy została zrobiona wycena, jeśli tak to jaka, jakie koszty poniesie Gmina związane z wypłatą?”

2. „dotyczy świetlicy w Rekowie, dlaczego świetlica jest dopuszczona do użytkowania jeżeli nie ma protokołu odbioru. Czy nie powinno być zakazu wypożyczania świetlicy?”

Ad. 7

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Kobylanka na 2013 rok – projekt nr 213/13.

Skarbnik p. Bernadeta Opasińska omówiła projekt uchwały -zał. nr 8 .

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów p. Anna Liśkiewicz przedstawiła jednogłośnie pozytywną opinię komisji do projektu uchwały.

Brak pytań do projektu uchwały.

Rada Gminy w obecności 13 radnych podjęła jednogłośnie uchwałę Nr XXXIII/200/13 w sprawie zmiany budżetu Gminy Kobylanka na 2013 rok - zał. nr 9 /głosowanie imienne - zał. nr 10/.

Ad. 8

Podjęcie uchwały w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych – projekt nr 214/13.

Wójt p. Andrzej Kaszubski omówił projekt uchwały – zał. nr 11.

„W dniu 12 kwietnia 2013 r zawarte zostało porozumienie między Gminą Kobylanka a Gminą – Miastem Stargard Szczeciński i Gminą Stargard Szczeciński w sprawie poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego poprzez realizację inwestycji pn. „ Budowa drogi łączącej centrum miasta w Stargardzie Szczecińskim z terenami Parku Przemysłowego Nowoczesnych Technologii”.

Zgodnie z zapisami powyższego porozumienia Gmina Kobylanka zobowiązała się do zaliczenia do kategorii dróg gminnych działkę drogową nr 354/2 o pow.0,51ha położną w obrębie Kunowo Gmina Kobylanka, dla której Sąd Rejonowy w Stargardzie Szczecińskim prowadzi księgę wieczystą Nr SZ1T/00115857/4 (zgodnie z załącznikiem nr 1). W tym celu w oparciu o ustawę o drogach publicznych (Dz.U. z 2013r Nr 260 z późniejszymi zmianami) wszczęto procedury mające na celu zaliczenie tych dróg do kategorii dróg gminnych.

Do dróg gminnych zalicza się drogi o znaczeniu lokalnym nie zaliczone do innych kategorii, stanowiące uzupełniającą sieć dróg służących miejscowym potrzebom z wyłączeniem dróg wewnętrznych. Zaliczenie do kategorii dróg gminnych następuje w drodze uchwały rady gminy po zasięgnięciu opinii właściwego zarządu powiatu. W związku z powyższym podjęcie uchwały jest zasadne.”

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów p. Anna Liśkiewicz przedstawiła jednogłośnie pozytywną opinię komisji do projektu uchwały wraz z pozytywną opinią Zarządu Stargardzkiego.

Radna E. Barełkowska – zgłosiła uwagę, że to jest droga na terenie Gminy Stargard.

Wójt – „droga znajduje się na terenie Gminy Kobylanka.”

Rada Gminy w obecności 13 radnych podjęła jednogłośnie uchwałę Nr XXXIII/201/13 w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych - zał. nr 12 /głosowanie imienne - zał. nr 13/.

Ad. 9

Podjęcie uchwały w sprawie zbycia udziału w nieruchomości stanowiącej własność Gminy Kobylanka – projekt nr 215/13.

Wójt p. Andrzej Kaszubski omówił projekt uchwały – zał. nr 14.

„Zgodnie z art.18 ust.2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym dokonanie sprzedaży każdej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Kobylanka - do czasu określenia przez Radę Gminy zasad zbycia - wymaga zgody Rady Gminy.

Nabyciem udziału 1/10 w ramach posiadanego udziału 1/2 Gminy Kobylanka w działce nr 899/80 w obrębie Kobylanka jest zainteresowany właściciel sąsiedniej nieruchomości w związku z umożliwieniem bezpośredniego dojazdu. Zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami zbycie udziału w ww. nieruchomości może nastąpić jedynie w drodze przetargu.

Z punku widzenia interesu gospodarczego gminy nie ma przeszkód aby sprzedać przedmiotowy udział w nieruchomości.

W związku z powyższym podjęcie proponowanej uchwały jest zasadne.”

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów p. Anna Liśkiewicz przedstawiła jednogłośnie pozytywną opinię komisji do projektu uchwały.

Brak pytań do projektu uchwały.

Rada Gminy w obecności 13 radnych podjęła jednogłośnie uchwałę Nr XXXIII/202/13 w sprawie zbycia udziału w nieruchomości stanowiącej własność Gminy Kobylanka - zał. nr 15 /głosowanie imienne - zał. nr 16/.

Ad. 10

Informacja Wójta nt. organizacji roku szkolnego 2013/2014 i zmniejszenia kosztów gminnej oświaty.

Wytyczne do arkuszy organizacyjnych szkół na rok szkolny 2013/2014 zostały zawarte w zarządzeniu wójta nr 28/2013 z 15 kwietnia 2013 roku. Zasady tam opisane dotyczą funkcjonowania wszystkich szkół na terenie Gminy Kobylanka. Dzisiaj rozmawiając o oszczędnościach w oświacie należy patrzeć nie tylko pod kątem pieniędzy potrzebnych na jej funkcjonowanie lecz raczej poprzez pryzmat zmian w oświacie przynoszących oszczędności bez uszczerbku dla jakości nauczania. Żadne zmiany nie powinny pociągać za sobą pogorszenia wyników, które dzieci z Gminy Kobylanka uzyskują na sprawdzianie szóstoklasistów i w ostatniej klasie gimnazjum. Ze wstępnej analizy przedłożonej przez dyrektorów szkół wynika, że w obsłudze, księgowości i administracji zmniejszy się zatrudnienie o dwa etaty i utraci zatrudnienie na terenie Gminy siedmiu nauczycieli. Ile to stanowi łącznie etatów będzie wiadomo po 30 maja br.

Salę posiedzeń opuścił radny A. Suchta. Ilość radnych biorących udział w posiedzeniu – 12 radnych.

Radna E. Bejster – „co z odprawami?”

Wójt – „to my ponosimy koszty związane z odprawami. Dyrektorzy złożyli wnioski o zwiększenie subwencji dotyczącej zwolnień nauczycieli.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „jak będzie wyglądała w szkołach nauka j. niemieckiego?”

Wójt – „rezygnujemy z j. niemieckiego. Dzisiaj tego nie ma j. niemieckiego w szkołach podstawowych. To jest decyzja przed dwóch lat.”

Radna M. Kosiacka – „wg wytycznych ile będzie oddziałów w całej szkole w Reptowie?”

Wójt – „ wg wytycznych powinno być jeżeli mówiły o ZSP Reptowo 10 oddziałów, ale muszę o tym podyskutować.”

Radna R. Kszysztanowicz – „przewidywana struktura, jest arkusz organizacyjny dotyczący funkcjonowania szkół. Czym jest przewidywana struktura organizacyjna, czym są arkusze organizacyjne?”

Wójt – „arkusze jako arkusze nigdy nie dostaniecie, otrzymacie dokument bez danych osobowych, zatuszowane będą niektóre dane. Wyciąg z arkusza dostaniecie.”

Przewodnicząca Rady Gminy – „arkusz organizacyjny jest informacją publiczną, można się zwrócić do dyrektorów szkół o ich udostępnienie.”

Ad. 11

Odpowiedzi na złożone interpelacje i zapytania.

Odpowiedzi na zadane zapytania udzielił Wójt Gminy :

Radna Anna Liśkiewicz - „ile pozwoleń na dodatkowe wjazdy do komisów zostało wydane przez Gminę?”Odp. : „Informację podam na następnej sesji.”

Radny Andrzej Suchta – „proszę o wyjaśnienie sprawy dotyczącej składania deklaracji dotyczącej podłączenia się do kanalizacji, którą należy złożyć w Urzędzie Gminy do dnia 10.06.2013 r. , taka informację przekazuje strażnik gminny. Dlaczego strażnik gminny ustalając podłączenie do kanalizacji nie rozmawia z właścicielami danej posesji?”

Odp. „ Nie wiem o jakie deklaracje chodzi. Może była informacja, aby się zadeklarować o wykonanie kanalizacji. Sprawa zostanie wyjaśniona.”

Radny Waldemar Michalski - „czy właściciele komisów mają obowiązek organizowania parkingów? Sprawa dotyczy komisu przy zjeździe w Morzyczynie z drogi byłej „10” do Jęczydołu.”

Odp. „Takiego obowiązku raczej nie ma. Jeżeli samochody stoją na skrzyżowaniu to jest zagrożenie. Należy to zgłaszać do policji.”

Radna Ewa Barełkowska –

1. „dotyczy działek w pasie drogowym, czy została zrobiona wycena, jeśli tak to jaka, jakie koszty poniesie Gmina związane z wypłatą?”

Odp. „Czterech właścicieli wystąpiło o zwrot, 343 000 zł co jest wycena. W niektórych przypadkach będzie zamiana. Będzie procedura wszczęta.”

2. „dotyczy świetlicy w Rekowie, dlaczego jest świetlica dopuszczona do użytkowania jeżeli nie ma zgody?”

Odp. „Nie było wymagane pozwolenie na budowę , był to tylko remont, a nie budowa. Pozwolenie na użytkowanie jest więc niepotrzebne.”

Ad. 12

Wolne wnioski i informacje.

Radna M. Kosiacka – „Komisja Społeczna wnioskuje o :

- połączenie klas drugich gimnazjum w roku szkolnym 2013/2014 w jedną ( zgodnie z wytycznymi P. Wójta),

- zobligowanie p. Dyrektor ZSP Reptowo do większej dbałości o mienie szkoły, a w szczególności do natychmiastowego usunięcia bieżących usterek ( przeciekające okno , skręcona rynna przy zadaszeniu nad salą gimnastyczną),

- przedkładanie corocznie przewidywanej prognozy zatrudnienia we wszystkich szkołach gminnych, w celu trafnego zaplanowania i określenia wynagrodzeń i dodatków ,

- ustalenie wspólnego posiedzenia komisji wraz z p. Wójtem i p. Dyrektor ZSP Reptowo w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących prowadzenia i zarządzania ZSP w Reptowie”.

Ad. 13

Zamknięcie obrad.

Wobec zrealizowania porządku obrad przewodnicząca Rady Gminy o godz. 13.25 zamknęła obrady XXXIII Sesji Rady Gminy.

Protokołowała:

Joanna Baszak

Przewodnicząca Rady Gminy

Irena Rybarczyk