PROTOKÓŁ Nr IV/14 z IV Sesji Rady Gminy Kobylanka odbytej w dniu 30 grudnia 2014 r.

PROTOKÓŁ Nr IV/14

z IV Sesji Rady Gminy Kobylanka

odbytej w dniu 30 grudnia 2014 r.

 

Ad. 1

Otwarcie i stwierdzenie quorum.

Przewodniczący Rady Gminy p. Grzegorz Kłos o godz. 10.00 otworzył IV sesję Rady Gminy Kobylanka. Przewodniczący Rady Gminy p. Grzegorz Kłos oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 13 radnych, co wobec ustawowego składu Rady Gminy wynoszącego 15 radnych stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał - lista obecności zał. Nr 1.

Nieobecni: radny Krzysztof Kleinowski i radny Mariusz Ilnicki.

W posiedzeniu udział wzięły następujące osoby: wójt gminy p. Mirosław Przysiwek, sekretarz gminy p. Jolanta Kazberuk i skarbnik gminy p. Bernadeta Opasińska.

Ad. 2

Zatwierdzenie protokołów z posiedzeń:

- Sesji Rady Gminy z dnia 28.11.2014 r.

Protokół z I Sesji Rady Gminy z dnia 28.11.2014 r. został przyjęty bez uwag jednogłośnie w obecności 13 radnych /głosowanie imienne zał. nr 2/.

Na salę posiedzeń przybył radny Mariusz Ilnicki. Ilość radnych biorących udział w posiedzeniu - 14.

- Sesji Rady Gminy z dnia 08.12.2014 r.

Radny Andrzej Adamczyk zgłosił błąd w projekcie protokołu: powinno być „Przewodniczący Rady Gminy p. Grzegorz Kłos”.

Protokół z II Sesji Rady Gminy z dnia 08.12.2014 r. został przyjęty z uwzględnionymi poprawkami jednogłośnie w obecności 14 radnych /głosowanie imienne zał. nr 3/.

- Sesji Rady Gminy z dnia 10.12.2014 r.

Protokół z Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy z dnia 10.12.2014 r. został przyjęty w następujący sposób: za- 12, przeciw- 0, wstrzymał się - 2 w obecności 14 radnych /głosowanie imienne zał. nr 4/.

Ad. 3

Informacja o bieżącej pracy Wójta Gminy i działalności Urzędu Gminy w Kobylance oraz informacja dotycząca realizacji uchwał podjętych przez Radę Gminy Kobylanka.

1.)  Dokonano rozpoznania i zbudowano bazę danych nazwisk ludzi zamieszkujących w gminie Kobylanka ale którzy nie są osobami zameldowanymi. Istnieje uzasadnione prawdopodobieństwo, że od takich osób (na pewno, większości) nie wpływa należna część podatku dochodowego PIT. Z analizy podpisanych z gminą umów na nieczystości  osób takich rozpoznano 199. Osoby te mogą posiadać współmałżonka. Zakładając że trzecia część tych osób jest w związku małżeńskim zatem potencjalnie można liczyć na 350 osób zamieszkujących a nie zameldowanych. Przy założeniu średniej wielkości jednostkowego podatku PIT dla gminy Kobylanka wynoszącego 1750 zł i wprowadzeniu korekty że cześć z osób 10% dopilnowała zgłoszenia w US żeby rozliczać PIT wg miejsca zamieszkiwania nie zameldowania można liczyć, że spodziewany wzrost podatku dochodowego wyniesie: (199*1,75*1750) - 10%  = 609440zł-10%=548500zł. Założono do budżetu 2015 jednak jedynie 300 tyś zł. Dokonano dodatkowej analizy osób zamieszkujących a nie zameldowanych z list wyborczych. Odkryto dodatkowo 60 osób. Reasumując, w sposób uzasadniony co udowodniono należy spodziewać się wzrostu dochodu z podatku PIT. Może się to stać pod warunkiem że osoby te zadeklarują podpisanie deklaracji ZAP-3. Z taką inicjatywa wychodzimy.

2.) Rozpoznano sprawę nie dopełnionego podpisaną umową z Gminą zapewnienia dostarczenia wystarczającej ilości energii elektrycznej do lamp oświetlenia ulicznego zainstalowanych w systemie zasilania solarnego. Umowa rozstrzyga jednoznacznie ze żadne warunki nie spowodują braku zasilania tych lamp. Okazuje się jednak że warunki polskie nie pozwalają na dostarczenie takiej ilości światła naturalnego aby lampy świeciły w sposób nieprzerwany. Wykonawca zobowiązał się do ewentualnego zabezpieczenia lamp w energie poprzez wymianę akumulatorów które będą się wyczerpywały.

3.) Spotkano się z Zarządem MPGK Stargard. MPGK nadzoruje poprzez inżyniera kontraktu wspólnie realizowaną inwestycję Ochrony wód j. Miedwie. Gmina jest na ukończeniu wykonywania swojej części zadania. Jest realizowane rozliczenie dotacji.

4.) Odbyło się ważne spotkanie konsultacyjne mające charakter społeczny opiniujące propozycje planu zagospodarowania przestrzennego w części w której planowano inwestycję biogazowi. W części terenu biogazowi obecne na spotkaniu Strony społeczne zainteresowane zablokowaniem powstania tego rodzaju inwestycji w kontekście rygorystyczności zapisów jakie wprowadzi plan nie wnieśli uwag. Strony uznały że zapisy skutecznie blokują budowę tej inwestycji. Odbyte wcześniej spotkanie wójta z inwestorem biogazowi co do zapoznania się z problemem jaki powstał  nie pozostawiło wątpliwości że obecny samorząd w osobie urzędu wójta będzie blokował powstanie tej inwestycji. W rozmowie wójt zaprezentował stanowisko że inwestycja ta jest  szkodliwą społecznie dla Gminy Kobylanka choć potwierdza ekonomiczne uzasadnienie budowania takich obiektów przemysłowych   jednak w innych terenach, poza gmina Kobylanka.

5.) W okresie sprawozdawczym najwięcej czasu poświęcono konstrukcji budżetu na rok 2015. Owoc tych prac przedkładamy pod obrady dzisiejszej sesji.   Zwracam się z wnioskiem o zatwierdzenie budżetu uchwałą na dzisiejszej sesji.

Sekretarz p. Jolanta Kazberuk odczytała zobowiązania roszczeniowe:

1. Iwona Tomas (przedsądowe wezwanie do zapłaty) - Kwota 2.160.000 + VAT

Za korzystanie przez gminę od roku 1999 z dz. 219/1 oraz 220/1 i 220/4 w Morzyczynie pow. 900m? tj. (wg. gminy 776mkw) zajęte pod ścieżkę rowerową, promenadę, przystanek autobusowy bez tytułu prawnego.

Wyliczenie p. Tomas 900mkwx20zł = 18.000 zł miesięcznie x 12 m-cy = 216.000 zł rocznie x 10 lat = 2.160.000 zł. Zobowiązanie podatkowe wobec gminy kwota ponad 40.000.

2. Krystyna Mordas (protokół uzgodnień) - Kwota 30.111 zł

Za zajęcie dz. 221/1 o pow. 180 m? w Morzyczynie pod ścieżkę rowerową

3. Świst Eugeniusz (spisane porozumienie)

Zajęcie działki Nr 467/48 pow. 319m? obr. Kobylanka ul. Jeziorna pod drogę

Brak wyceny rzeczoznawcy. Wartosc szacunkowa ok. 25.000 zł.

4. Jerzy Gryboś (nakaz zapłaty w postępowaniu upominawczym). Koszty poniesione na zmianę planu zagospodarowania.

Kwota 10.200zł , odsetki od 27 maja 2009r - 7.425 zł, koszty procesu - 2.544 zł

Ogółem - 20.169 zł

5. Oliwier Poterucha ( żądanie zapłaty poniesionych kosztów za wybudowaną kawiarnię ) wypowiedzenie umowy dzierżawy przez OSIR. Wniosek skierowany do stron Urząd Miasta Stargard Szczec., Urząd Gminy, OSIR . Dz. Nr 232/104 kawiarnia Nautilus. Kwota żądania - 132.900 zł.

6. Marek Zacharz ( żądanie zapłaty jednorazowego wynagrodzenia za ustanowienie przesyłu kolektor ściekowy dz. Nr 45/3 ob. Kobylanka. Kwota 29.000 zł.

7. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad - Kwota 175.000 zł.

Ad. 4

Informacja o bieżącej działalności Przewodniczącego Rady Gminy.

Przewodniczący Rady Gminy p. Grzegorz Kłos poinformowała o następujących sprawach:

- w sprawie złożenia oświadczeń majątkowych,

- w sprawie rozpatrzenia skargi na Kierownika Ośrodka Pomocy społecznej w Kobylance odnośnie prowadzenia Biuletynu Informacji Publicznej.

- w Biurze Rady są złożone dwa projekty uchwały w celu podjęcia,

- opracowania planów pracy wszystkich Komisji i Rady Gminy na 2015 r.

Ad. 5

Interpelacje i zapytania.

Brak zgłoszonych interpelacji i zapytań.

Ad. 6

Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Kobylanka na rok 2015 - projekt nr 6/14 wraz z autopoprawką .

- odczytanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu po autopoprawce i jej omówienie.

Przewodniczący Rady Gminy p. Grzegorz Kłos odczytał projekt uchwały, który stanowi zał. nr 5 wraz z autopoprawką.

Wójt p. M. Przysiwek - poinformował, że szczegółowo projekt uchwały wraz z autopoprawką został omówiony na wspólnej komisji.Kwota 650 000 zł z mandatów - nie ma dochodów i nie ma kosztów. Dochody uzupełnione są z podatku CIT i PIT na podstawie tworzonej baza danych. Pominięte zostały dochody w kwocie ok. 100 000 zł z urządzeń umieszczonych w drodze nr. 10.

Wydatki: zmniejszenia w szkołach - 200 000 zł w podstawowych i 100 000 zł gimnazjum. Na wydatkach zaoszczędzone - 587 000 zł.

Fundusz sołecki z proponowanej kwoty w wysokości 60 000 zł zostało zwiększone do ok. 200 000 zł. Wydatki na sołectwa będą samodzielnie wydatkowali. Wydatki nie będą ponoszone na utrzymanie terenów, gdyż to powinno być zapewnione z działu komunalnego. Fundusz sołecki będzie przeznaczony na samodzielne wydatki, w zakresie kulturalnym, edukacyjnym w ramach sołectw. Oszczędność ze spłat kredytów kwotę w wysokości 30 000 zł przekazuję na stowarzyszenia. Zmniejszenie zostało dokonane w opiece społecznej do wysokości przydzielonej dotacji przez Wojewodę.

Wójt poinformował, że jak będą zadania, wtedy będzie wystąpienia o środki do Wojewody.

- przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej

Skarbnik p. Bernadeta Opsińska oczytała uchwałę Nr CCXLIX.611.2014 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w szczecinie z dnia 18 grudnia 2014 r, w sprawie wydania pozytywnej opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Kobylanka na 2015 rok - zał. nr 6.

- przedstawienie wniosków złożonych do Wójta w toku prac nad projektem uchwały budżetowej

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów radna A. Grzyb odczytała wniosek KRGiF:

„Komisja po zapoznaniu się z projektem budżetu na 2015 rok wraz z autopoprawką oraz z opiniami i wnioskami pozostałych komisji stałych przedstawia Wójtowi Gminy wnioski do tego projektu:

Wniosek

754 - Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa

75412 - Ochotnicze Straże Pożarne - dotacje na zadania bieżące

Zwiększenie wydatków o 31 500 zł

Uzasadnienie: Zwiększenie wydatków jest niezbędne do realizacji zadań statutowych i zapewni prawidłowe funkcjonowanie Ochotniczych Straży Pożarnych.

Wniosek

754 - Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa

75405 - Komendy Powiatowe Policji

Zmniejszenie wydatków o kwotę 16 500 zł

Wniosek

921 - Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego

92195 - pozostała działalność

Zmniejszenie wydatków o kwotę 15 000 zł.”

- przedstawienie stanowiska Wójta dotyczącego powyższych wniosków oraz dyskusja nad projektem budżetu

Wójt p. M. Przysiwek - „Będę prosił komisje, aby zrozumiała moje stanowisko. Boję się tego, że Straże Pożarne nie podpiszą z nami kontraktów. Uważam, że wszystkie podmioty zostały w jakiś sposób naruszone. Idea była taka każdemu po trochę. Będę prosił, żeby ten wniosek nie był przyjęty. Przecież wniosek proponuje z sektora, który służy temu samemu. Jak zabraknie to chcę obiecać, że to zapewnię.”

Przewodniczący Rady Gminy p. G. Kłos poinformował, że reprezentujemy wszystkich w Gminie. Dlatego to musi być dyskusja merytoryczna.”

Została ogłoszona przerwa 10 min.

Radny Z. Drohomirecki - „Chciałem poruszyć zmniejszenie środków na straże pożarne. Uważam, że powinien być przedstawiciel w osobie p. D. Zagrodzki w celu przedstawienia sytuacji. Z bólem serca, że te zmniejszenia muszą dotknąć nawet straże pożarne, ale kiedy będzie brakowało, to te środki będziemy szukać.”

Przewodniczący Rady Gminy p. G. Kłos - „Mamy w naszym gronie lobby strażaków, przykro, że to bierzecie na siebie. Zabrakło kogoś, aby potwierdzić, może dokumentem, że na określone działanie musi być określona kwota.”

Radny D. Dąbkowski - „Ja jestem radnym i w Gminnym Zarządzie OSP. Kwota w wysokości 120 000 zł to jest minimum. Kwota dla Kunowa i Niedźwiedzia po 7 000 zł to jest minimum. Jak będzie mniej niż 120 000 zł to nie podpiszą umów na zabezpieczenie bezpieczeństwa.”

Radny A. Adamczyk - „Przeznaczając na policję kwotę 50 000 zł. uważam, że nie powinno iść tyle. Była wcześniej kwota 15 000 zł i też starczało.”

Radna J. Kisielewska - „Proponuję, aby spotkać się z OSP i policją w celu przedstawienia kosztów. Dla nas jest brak tej wiedzy. W związku z tym, aby to było czytelne proszę o zorganizowanie spotkania w celu uniknięcia „targów”.

Radny D. Dąbkowski - „Są sprawozdania w Gminie na podstawie których widać na co zostały wydane środki i wysokość tych środków. To jest 120 000 zł minimum.”

Radny Ł. Biernacik - „Wcześniej policji wystarczyło 15 000 zł a straży 120 000 zł nie powinno być zmniejszenia.”

Przewodniczący Rady Gminy p. G. Kłos - „Czy ta informacja była przekazana i czy odbyły się rozmowy z przedstawicielami OSP?”

Radny Z. Drohomirecki - „ Prezes OSP powinien się pojawić i przedstawić sprawę.”

Radny D. Szczęsny - „ W 2015 r. na bezpieczeństwu nie można zaoszczędzić. Wiemy, że pojawia się dewastacja np. na promenadzie.”

Radna Cz. Grabowska - poinformowała, „że to nie my chcieliśmy zlikwidować radary.”

Radny D. Szczęsny - „ Straż Gminna powołana została do innego celu a nie do obsługi radaru.”

Przewodniczący Rady Gminy p. G. Kłos - „Uważam, że jak będą potrzebne uzasadnione środki , to się znajdą.”

Radny I. Ilnicki - „Zmniejszenie straży a zwiększenie policji ma służyć ochronie bezpieczeństwa, bo jest wandalizm, np. ochrona promenady, są włamania do domków na osiedlach. Tak jak p. wójt powiedział, że jak zabraknie, to ja będę pierwszy głosował za tym, aby straży zwiększyć. Należy dać szansę.”

Radny A. Adamczyk - „Dlaczego zmniejszamy straży pożarnej a zwiększamy policji, przecież te środki zostaną u nas, a nie przekazujemy do Stargardu. Może odwrotnie należałoby dla policji dać mniej a później zwiększyć, a nie jak jest propozycja, aby zmniejszyć straży a zwiększyć policji.”

Radny Ł. Biernacik - „10 osób dodatkowych w 2015 r. będzie potrzebna kwota łączna ok. 25 000 zł na sam ubiór, a gdzie szkolenia , badania.”

Radny A. Adamczyk - „Nie danie tej kwoty 120 000 zł to spowoduje odejście ze straży pożarnej.”

Radny Z. Drohomirecki - „ Musimy te środki znaleźć. Ten budżet musi być zamknięty. Ja też mam jednostkę, wiem, że potrzebne są np. szkolenia itp. W miesiącu czerwcu i lipcu porozmawiamy. Jako sołtys spotykam się z policją, jest ona też potrzebna na szerzący się wandalizm, kradzieże.”

Radny A. Adamczyk - „Przecież wcześniej starczało.”

Radna A. Nelke - „ Obronię straż pożarną, to są młodzi ludzie, aktywni. Uważam, że policja kontroluje tych co nie powinna mieszkańców.”

Przewodniczący Rady Gminy p. G. Kłos - „ Uważam, że straż pożarna jest bardzo potrzebna. Na sali nie ma osoby, która by nie doceniała pracy straży pożarnej.”

Radny Z. Gołembowski - „Ja uważam, że każdy ma jakąś pasję, on pracuje za pieniądze i tak z tego nic nie mamy. One idą do powiatu. Wójt ma swój gest.

Jak p. wójt zamierza rozstrzygnąć sprawę ze strażą gminną?”

Radny D. Szczęsny - „ W ramach służb płatnych są te zadania przez policję wykonywane.”

Przewodniczący Rady Gminy p. G. Kłos - proszę składać pytania w stosownej chwili, jest miejsce w porządku obrad, gdzie takie tematy będą rozpatrywane.”

Radny A. Adamczyk - „Te środki są w tym samym dziale i proszę o pozostawienie w tej samej kwocie dla straży pożarnej.”

Radny D. Szczęsny - „Jak braknie dla straży pożarnej to podniosę rękę za zwiększeniem.”

Wójt p. M. Przysiwek - prosi o skupienie się nad logiką która wypływa z przedstawionych liczb. Najważniejszą rzeczą dla policji, dlaczego Kobylanka będzie osłonięta bardziej niż do tej pory. Z pewnego dramatu i chuligaństwa jakim było radarowanie naszej gminy. Oto stała się sytuacja, że wszyscy wolniej jadą. Zgadzam się z tym , ale dlaczego za tak duże pieniądze. Z policją ustaliliśmy, że utrzymamy radar może raz w tygodniu, może raz na dwa tygodnie. To jest kwestia zakupu tego zadania.

Jeżeli panowie uważacie, że potrzebne jest 120 000 zł to nie będę oponował. Wierzcie, że straże pożarne były na wysokim poziomie. Dzisiaj zaproponowałem wszystkim obniżkę, m.in. szkoły, urzędy.”

Radna A. Grzyb - „Proszę, aby uwzględnić do obsługi radaru drogę wojewódzką nr 120, uczęszczaną przez dzieci szkolne.”

Przewodniczący Rady Gminy p. G. Kłos - „ Będę chciał zaplanować dyskusję w I kwartale na temat bezpieczeństwa. Będzie można się zapoznać z zadaniami straży pożarnej, straży gminnej i policji.”

Radna A. Grzyb - „Niepokoją mnie oszczędności w szkolnictwie przeznaczone na działalność bieżącą.”

Wójt p. M. Przysiwek - „To jest rzecz, która powinna nas uratować. Nie może tak być, a aby subwencja szła na płace. Nie byłem w szkołach, teraz kieruję się wskaźnikami. Od 2007 roku jak wzrastają płace z 16 % do 26%.”

Radna A. Grzyb - „Czy to nie wynika z karty nauczyciela?”

Wójt p. M. Przysiwek - „To wynika, że dzieci poszły do innych szkół. Cel - restrukturyzacja świetlic, stworzenie oferty w gimnazjum, zmniejszenie zatrudnienia.

Skłaniam się do tego, żeby świetlice i kulturę otworzyć do godz. 18.00 - uruchomienie kół zainteresowań. Myślałem o formie gimnazjum - mundurowe, strażackie.

To wszystko jest na podstawie wskaźników. Musimy dojść z 26% do 20%, nie musi to być do 16%.

Zwolnienie to nie jest moim zadaniem. Jak będzie potrzeba, bo będzie dobra oferta, to może będzie inaczej.”

Radna A. Grzyb - „Jak się nie uda zmniejszyć wydatków, to co wtedy?”

Wójt p. M. Przysiwek - „Z analizy wynika, że jest coś złego. To jest na podstawie matematycznych wyliczeń.”

Radna A. Grzyb - „Ja nie przeczę.”

Wójt p. M. Przysiwek - „Jeśli przesadzę, to poproszę o wzięcie kredytu. Może przystąpimy do programów dotyczących pozyskania środków - np. dla szkół - doposażenie.

W transporcie zmniejszony koszt paliwa. Realia pokazują, że będą zmniejszone koszty. Może warto się zastanowić zamiast płacić za bilety to może kupić gimbusa. Zaproponowane zmniejszenie w kwocie 58 000 zł przy 1 zł zaoszczędzonej na paliwie jakbym tego nie znalazł, to będę miernym analitykiem.”

Radna A. Nelke - poinformowała, że z transportu korzystają nie tylko dzieci ale też mieszkańcy, którzy uczęszczają np. do pracy.”

Wójt p. M. Przysiwek - „To należy urealnić, co do złotówki. Może zmniejszyć ryczałt na koszt biletu.”

Radny D. Szczęsny - „W 2015 r. będą do wykorzystania potężne środki, które nie będą wymagały własnych środków finansowych. Sam się zobowiązałem p. wójtowi, że pomogę w pozyskaniu tych środków. Będą to środki np. na doposażenie szkół, na zajęcia pozalekcyjne itp.”

Przewodniczący rady Gminy p. G. Kłos poinformował, że zamknięta została dyskusja nad budżetem na rok 2015 r.

- przedstawienie opinii KRGiF do zgłoszonych wniosków i ostatecznej opinii do projektu uchwały budżetowej

Komisja Rozwoju Gospodarczego i Finansów opiniuje projekt uchwały budżetowej w obecności 4 członków komisji w następujący sposób: za-2, przeciw-0, wstrzymuje się -2.

-głosowanie wniosków do projektu uchwały budżetowej

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów radna A. Grzyb odczytała: Wniosek

754 - Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa

75412 - Ochotnicze Straże Pożarne - dotacje na zadania bieżące

Zwiększenie wydatków o 31 500 zł

Uzasadnienie: Zwiększenie wydatków jest niezbędne do realizacji zadań statutowych i zapewni prawidłowe funkcjonowanie Ochotniczych Straży Pożarnych.

Wniosek

754 - Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa

75405 - Komendy Powiatowe Policji

Zmniejszenie wydatków o kwotę 16 500 zł

Wniosek

921 - Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego

92195 - pozostała działalność

Zmniejszenie wydatków o kwotę 15 000 zł.

Powyższy wniosek zwiększający wydatki o kwotę 31 500 zł dot. działu 754, rozdziału 75412 i zmniejszający wydatki w wysokości 16 500 dot. działu 7754 rozdziału 75405 i w wysokości 15 000 zł dot. działu 921 rozdziału 92195, został przegłosowany w obecności 14 radnych w następujący sposób: za- 6, przeciw - 7, wstrzymał się - 1. Wniosek nie został przyjęty.

-głosowanie nad uchwałą budżetową wraz z przyjętymi poprawkami

Rada Gminy w obecności 14 radnych podjęła w następujący sposób: za - 7, przeciw - 1, wstrzymał się - 6, uchwałę nr IV/7/14 w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Kobylanka na rok 2015 - zał. nr 7 /głosowanie imienne - zał. nr 8/. Uchwała została podjęta.

Ad. 7

Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kobylanka na lata 2014 -2025 - projekt nr 7/14 wraz z autopoprawką.

Skarbnik p. B. Opasińska omówiła projekt uchwały wraz z autopoprawką zał. nr 9.

Skarbnik p. B. Opasińska odczytała Uchwałę CCXLIX.612.2014 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie wydania pozytywnej opinii o projekcie uchwały o zmianie wieloletniej prognozy finansowej Kobylanka na lata 2015 - 2025 - zał. nr 10.

Rada Gminy w obecności 14 radnych podjęła w następujący sposób: za - 7, przeciw - 0, wstrzymał się - 7, uchwałę nr IV/8/14 w sprawie uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kobylanka na lata 2015 - 2023- zał. nr 11 /głosowanie imienne - zał. nr 12/. Uchwała została podjęta.

Ad. 8

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Kobylanka na rok 2014 - projekt nr 14/14.

Skarbnik p. B. Opasińska omówiła projekt uchwały - zał. nr 13.

„Zgodnie z projektem uchwały:

Zwiększa się plan dochodów o kwotę 142.489 zł ;

- w dziale 700 -Gospodarka mieszkaniowa, rozdział 70005 - Gospodarka gruntami i nieruchomościami, z tego 11.000 zł z tyt. zawartych nowych umów oraz wzrostu cen za najem i dzierżawę oraz 60.000 zł z tyt. wpłaty należności rozłożonej na raty dotyczącej przekształcenia prawa użytkowania w prawo własności;

- w dziale 758 - Różne rozliczenia, rozdział 75801 - Część oświatowa subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego 50.000 zł, jako środki z rezerwy oświatowej na dofinansowanie wyposażenia w sprzęt szkolny i pomoce dydaktyczne dla dzieci 6-letnich na podstawie pisma MF z dnia 26 listopada 2014r. oraz w dziale 758, rozdział 75802 - Uzupełnienie subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego, kwota 21.489 zł jako uzupełnienie dochodów gmin na podstawie pisma MF z dnia 10 grudnia 2014r.

Zmniejsza się plan wydatków o kwotę 527.667 zł;

- w dziale 700 - Gospodarka mieszkaniowa, rozdział 70005 - Gospodarka gruntami i nieruchomościami o kwotę 95.000 zł, z tyt. odstąpienia od realizacji porozumienia a także nie sfinalizowania zamiany działek gruntowych;

- w dziale 710 - Działalność usługowa , rozdział 71004 - Plany zagospodarowania przestrzennego kwotę 90.000 zł, z tyt. niewykonania zaplanowanej kwoty na realizację planu zagospodarowania przestrzennego pod tereny inwestycyjne oraz planu dla miejscowości Kobylanka;

- dziale 754 - Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, rozdział 75416 - Straż Gminna, o kwotę 120.000 zł, zmniejszenia kosztów obsługi przez firmę obsługującą fotoradar na terenie Gminy;

- w dziale 900 - Gospodarka komunalna i ochrona środowiska, rozdział 90005- Pozostała działalność kwotę 222.667 zł z tego 20.000 zł z tyt. nie zatrudnienia kierowcy samochodu specjalistycznego do obsługi gospodarki komunalnej, 6.000 zł - pozostałych zakupów, 6.667 zł - energii elektrycznej na obiektach komunalnych a także 190.000 zł zmniejszenia opłat za zajęcie pasa drogowego oraz umieszczenie urządzeń w pasie drogowym na terenie nie będącym własnością Gminy;

Zwiększa się plan wydatków o kwotę 670.156 zł;

- w dziale 750 - Administracja publiczna, rozdział 75023 - Urzędy gmin o kwotę 44.216 zł, z tego na wynagrodzenie związane z koniecznością zapłaty trzymiesięcznej odprawy oraz prowizje bankowe;

- w dziale 801 - Oświata i wychowanie, rozdział 80103 - Oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych kwotę 50.000 zł z przeznaczeniem dla SP w Kunowie 16.500 zł, SP w Kobylance 17.000 zł oraz ZSP w Reptowie kwotę 16.500 zł; rozdział 80104 - Przedszkola kwotę 55.000 zł, jako zwiększenie dotacji z tyt. wzrostu stawek dla przedszkoli niepublicznych na podstawie zarządzenia Nr 100/2014 Wójta Gminy Kobylanka z dnia 28 listopada 2014r., z przeznaczeniem dla przedszkola niepublicznego NUTKA w Kobylance oraz przedszkola MAŁE TALENTY w Zieleniewie;

- w dziale 900 - Gospodarka komunalna i ochrona środowiska, rozdział 90095 -Pozostała działalność kwotę 520.940 zł, tytułem wprowadzenia zobowiązania wobec firmy ELJOT Szczecin za wykonanie sieci sanitarnej w Bielkowie w ramach zadania inwestycyjnego „Ochrona wód jeziora Miedwie….”, z tego kwota 419.293 zł, stanowi udział środków unijnych natomiast kwota 101.647 zł - środki własne.

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów radna A. Grzyb przedstawiła pozytywną opinię do projektu uchwały.

Brak pytań do powyższego projektu uchwały.

Rada Gminy w obecności 14 radnych podjęła w następujący sposób: za - 10, przeciw-0, wstrzymał się - 4, uchwałę nr IV/9/14 w sprawie zmiany budżetu Gminy Kobylanka na rok 2014 - zał. nr 14 /głosowanie imienne - zał. nr 15/. Uchwała została podjęta.

Ad. 9

Podjęcie uchwały w sprawie dzierżawy nieruchomości położonej w obrębie Kobylanka - projekt nr 13./14.

Sekretarz p. J. Kazberuk przedstawiła uzasadnienie do powyższy projekt uchwały - zał. nr 16.

„Zgodnie z art. 18, ust. 2, pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.Dz. U. z 2013r. poz. 594 zm. poz. 645, poz. 1318, z 2014r. poz. 379, poz. 1072) do wyłącznej właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej. Uchwała rady gminy jest wymagana również w przypadku odstąpienia od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy.

Wniosek o kontynuację dzierżawy nieruchomości o powierzchni 21,5 m², stanowiącej część działki nr 254 w obrębie Kobylanka dla zachowania ciągłości świadczenia usług złożył dotychczasowy dzierżawca, którym jest Orange Polska S.A. z siedzibą w Warszawie. Na przedmiotowej działce posadowiona jest infrastruktura telekomunikacyjna.

W związku z powyższym podjęcie proponowanej uchwały jest zasadne.”

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów radna A. Grzyb przedstawiła pozytywną opinię do projektu uchwały.

Brak pytań do powyższego projektu uchwały.

Rada Gminy w obecności 14 radnych podjęła jednogłośnie uchwałę nr IV/10/14 w sprawie dzierżawy nieruchomości położonej w obrębie Kobylanka - zał. nr 17 /głosowanie imienne - zał. nr 18/. Uchwała została podjęta.

Ad. 10

Odpowiedzi na złożone interpelacje i zapytania.

Wójt p. M. Przysiwek poinformował, że odpowiedź na interpelację radnego K. Kleinowskiego będzie złożona do Biura Rady.

Ad. 11

Wolne wnioski i informacje.

Radna A. Nelke - „czy można by było zorganizować szkolenie dla radnych?”

Przewodniczący Rady Gminy p. G. Kłos - „Sprawa szkoleń będzie rozpatrywana.”

Radny D. Szczęsny - „Co mieszkańcy powiedzą, jest brak środków, są zmniejszenia wydatków a my wydajemy na szkolenia.”

Sekretarz p. J. Kazberuk - zaproponowała może z prawnikiem uzgodnić tematykę szkoleń.”

Przewodniczący Rady Gminy p. G. Kłos - „Przedstawimy pytania i zagadnienia nas nurtujące.”

Radna A. Nelke - „Zgłasza zakup wydawnictwa „Prawa i obowiązki radnego”.

Radny A. Adamczyk - zgłosił, aby sesje rozpoczynały się o godz. 8.30.

Przewodniczący Rady Gminy p. G. Kłos - „proponuję, aby sesje odbywały się jak wcześniej, tj. w czwartki i rozpoczęcie o godz. 9.00.

Radna A. Nelke - poruszyła sprawę dotyczącą wynajmu świetlicy wiejskiej.

Wójt p. M. Przysiwek udzielił wyjaśnienia w sprawie wynajmu świetlicy.

Radny B. Poliwka - „ jak gmina jest zorganizowana na okres zimowy?”

Wójt p. M. Przysiwek - „ Przez pracownika rano są dokonywane monitoringi dróg. Po dokonanym monitoringu dopiero jest zlecany wyjazd firmie, która obsługuje gminę.”

Ad. 12

Zamknięcie obrad

Wobec zrealizowania porządku obrad przewodniczący Rady Gminy o godz. 13.35 zamknął obrady IV sesji Rady Gminy Kobylanka.

Protokołowała:

Joanna Baszak

Przewodniczący Rady Gminy

Grzegorz Kłos

1