PROJEKT 305/14 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości

PROJEKT 305/14

UCHWAŁA NR

RADY GMINY KOBYLANKA

z dnia ……. października 2014 r.

w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz.U. z 2013 poz. 594 poz. 645, poz. 1318, z 2014 r. poz. 379 i poz. 1072) i art. 5 ust. 1, ust. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych¹ (tekst jednolity: Dz.U. z 2014 poz. 849) uchwala się, co następuje:

§1. 1. Określa się następujące roczne stawki podatku od nieruchomości obowiązujące na terenie Gminy Kobylanka:

1. od gruntów:

a) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków	0,90 zł. od 1 m2 powierzchni,
b) pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych	4,58 zł. od 1 ha powierzchni,
c) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego, z zastrzeżeniem ust. 2	0,47 zł. od 1 m2 powierzchni;

2) od budynków lub ich części:

a) mieszkalnych	0,75 zł. od 1 m2 pow. użytkowej,
b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej	22,14 zł. od 1 m2 pow. użytkowej,
c) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym	10,80 zł. od 1 m2 pow. użytkowej,
d) związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń	4,70 zł. od 1 m2 pow. użytkowej,
e) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego,	7,46 zł. od 1 m2 pow. użytkowej;

3) od budowli - 2% ich wartości określonej na podstawie art. 4 ust. 1 pkt. 3 i ust. 3-7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

2. Ustala się roczną stawkę podatku od nieruchomości od gruntów pozostałych wymienionych w ust. 1 pkt 1 lit. c, wchodzących w skład gospodarstwa rolnego o powierzchni powyżej 1 ha lub 1 ha przeliczeniowego, które w ewidencji gruntów i budynków oznaczone są jako drogi symbolem: dr, dr-R, dr-Ł, dr-Ps, z wyjątkiem związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej w wysokości 0,21 zł. od 1 m² powierzchni.

§2. Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały, traci moc Uchwała Nr XXXVII/222/13 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego z 2013 r., poz. 3753).

§3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§4. Uchwała wchodzi w życie po ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego, z dniem 1 stycznia 2015 r.

Przewodnicząca Rady Gminy

Irena Rybarczyk

U Z A S A D N I E N I E

Na podstawie art. 5 ust.1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych rada gminy, w drodze uchwały, określa wysokość stawek podatku od nieruchomości, z tym, że stawki

te nie mogą przekraczać górnych granic stawek kwotowych ustalonych w ustawie.

Górne granice stawek kwotowych określone w art. 5 ust 1 w/w ustawy, obowiązujące w danym roku podatkowym ulegają corocznie zmianie na następny rok podatkowy w stopniu odpowiadającym

wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszego półrocza roku, w którym

stawki ulegają zmianie, w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego.

Wskaźnik cen, o którym mowa powyżej, został ustalony na podstawie komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 15 lipca 2014 r. (M.P. poz. 575). Zgodnie z powyższym komunikatem wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w pierwszym półroczu 2014 r. w stosunku do pierwszego półrocza 2013 r. wyniósł 100,4 (wzrost cen o 0,4 %). Na podstawie w/w komunikatu Minister Finansów ogłosił w obwieszczeniu z dnia 7 sierpnia 2014 r. górne granice stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych w 2015 r. Kreując gminną politykę podatkową należy również wziąć pod uwagę fakt, że ustalenie stawek podatku od nieruchomości na poziomie niższym od ustawowych ma wpływ na poziom wyliczonej części wyrównawczej subwencji ogólnej. Ministerstwo Finansów ustala bowiem należne dochody podatkowe gminy, stanowiące podstawę do obliczenia wysokości w/w subwencji, w oparciu o stawki ustawowe.

Wpływy z podatku od nieruchomości stanowią znaczące źródło zabezpieczenia realizacji podstawowych zadań własnych spoczywających na gminie. Zapewnienie właściwego poziomu dochodów własnych, do których zalicza się w szczególności dochody z podatku od nieruchomości, stanowi o silnej stronie finansów gminy. Stabilny wzrost dochodów własnych jest szczególnie istotny w obecnym stanie prawnym, kiedy to ustawa o finansach publicznych wprowadziła nowe zasady ustalania indywidualnego wskaźnika zadłużenia dla jednostek samorządu terytorialnego.

Podatek od nieruchomości jest najbardziej powszechnym podatkiem lokalnym wśród mieszkańców. Płacą go wszyscy właściciele nieruchomości lub obiektów budowlanych, posiadacze samoistni nieruchomości lub obiektów budowlanych, użytkownicy wieczyści gruntów a także posiadacze nieruchomości lub ich części stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego.

Mając na względzie powyższe fakty, proponuje się przyjąć następujące zasady przy określaniu

stawek podatku od nieruchomości, które obowiązywałyby od 01 stycznia 2015 roku:

1) dla niżej wymienionych przedmiotów opodatkowania, proponuje się określić stawki podatku od nieruchomości na poziomie stawek ustawowych (a więc maksymalnych), jakie zostały obwieszczone w 2014 roku, z czego:

a) dla gruntów pozostałych stawkę podatku, proponuje się określić na poziomie-0,47 zł./m²

(dotychczas 0,46 zł./m2 );

b) dla gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, proponuje się ustalić na poziomie 0,90 zł./m² (dotychczas 0,89 zł./m²)

c) grunty pod jeziorami, zajęte na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych - 4,56 zł/ m2 (dotychczas 4,56 zł./ha);

d) budynki zajęte na prowadzenie działalności w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym - 10,80 zł/ m2 (dotychczas 10,75 zł./m²),

e) budynki związane z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajęte przez podmioty udzielające tych świadczeń - 4,70 zł./m² (dotychczas 4,68 zł/m2 ),

f) dla budynków mieszkalnych lub ich części - 0,75 zł. (dotychczas 0,74 zł./m²)

2) dla niżej wymienionych przedmiotów opodatkowania, proponuje się określić stawki podatku od nieruchomości według wskaźnika wzrostu cen na poziomie 0,4 %, z czego:

a) dla budynków pozostałych stawkę podatku, proponuje się określić na poziomie-7,46 zł./m²

(dotychczas 7,43 zł./m2 );

b) dla budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej, proponuje się określić stawkę podatku na poziomie 22,14 zł./m² (dotychczas 22,04 zł./m² );

c) dla gruntów pozostałych - wchodzących w skład gospodarstwa rolnego, oznaczonych symbolem: dr, dr-R, dr-Ł, dr-Ps, stawkę podatku, proponuje się pozostawić na poziomie-0,21 zł./m²

d) od budowli, proponuje się pozostawić stawkę na dotychczasowym poziomie, tj. stawka podstawowa 2% ich wartości.

Niniejsza uchwała nie przewiduje udzielania pomocy publicznej, o której mowa w art. 20 b i 20 c w/w ustawy.

Ustalając stawki podatku od nieruchomości na proponowanym poziomie, w 2015 roku gmina może

osiągnąć dodatkowe dochody w wysokości około 45 741,75 zł.

Biorąc powyższe pod uwagę, uznaje się za zasadne podjęcie przedmiotowej uchwały.

Uzasadnienie sporządziła:

¹ Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspólnot Europejskich:

1) dyrektywy 92/106/EWG z dnia 7 grudnia 1992 r. w sprawie ustanowienia wspólnych zasad dla niektórych typów transportu kombinowanego towarów między państwami członkowskimi (Dz.Urz. WE L 368 z 17.12.1992),

2) dyrektywy 1999/62/WE z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie pobierania opłat za użytkowania niektórych typów infrastruktury przez pojazdy ciężarowe (Dz.Urz. WE L 187 z 20.07.1999).

Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.