Projekt 181/12 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie na rok 2013

Projekt 181/12

UCHWAŁA NR/ /12

RADY GMINY KOBYLANKA

z dnia…………2012

w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie na rok 2013

Na podstawie art. 4?. ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z późn. zm.); art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r. poz. 124) Rada Gminy Kobylanka uchwala co następuje:

§ 1. Uchwala się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie na rok 2013 stanowiący załącznik do uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem 01.01.2013 i obowiązuje w 2013 r.

Przewodnicząca Rady Gminy

Irena Rybarczyk

Gminny Program
Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych i

Przeciwdziałania Narkomanii
na rok 2013

§ 1. Wprowadzenie

Uznając życie obywateli w trzeźwości i z zapewnieniem bezpieczeństwa w rodzinie za niezbędny warunek moralnego i materialnego dobra społeczności gminnej, organy gminy są obowiązane do podejmowania działań zmierzających do ograniczenia spożywania napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożycia, inicjowania i wspierania przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów w zakresie sposobu spożywania napojów alkoholowych, działania na rzecz trzeźwości w miejscu pracy, przeciwdziałania powstawaniu i usuwania następstw nadużywania alkoholu, rozwiązywania problemów narkomanii, przeciwdziałania przemocy w rodzinie, a osobą ich doświadczającym, zapewnienia kompleksowej pomocy; integracji społecznej dla osób uzależnionych.

W działaniach podejmowanych na rzecz wychowania w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii, przeciwdziałania przemocy w rodzinie organy gminy współdziałają z Kościołem Katolickim oraz organizacjami społecznymi, stowarzyszeniami i innymi specjalistycznymi jednostkami, których celem jest krzewienie trzeźwości i abstynencji, bezpiecznej rodziny, spełniającej funkcje wychowawcze.
Zadania w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii oraz przemocy powinny być realizowane poprzez kształtowanie polityki społecznej, a w szczególności:
1) tworzenie warunków sprzyjających realizacji potrzeb, których zaspakajanie motywuje obywateli do powstrzymywanie się od spożycia alkoholu i narkotyków;

2) działalność wychowawczą, zapobiegawczą i funkcyjną;

3) ograniczenie dostępności alkoholu;

4) działanie mające na celu leczenie, rehabilitację i readaptację osób uzależnionych; ograniczenie szkód zdrowotnych; terapię sprawców i osób doświadczających przemocy;
5) zapobieganie negatywnym następstwom nadużywania alkoholu, narkotyków, stosowania przemocy i ich usuwanie;

6) zwalczanie niedozwolonego obrotu, wytwarzania, przetwarzania alkoholu i narkotyków; posiadania substancji, których używanie może prowadzić do narkomanii;

7) nadzór nad uprawami roślin zawierających substancje, których używanie może prowadzić do narkomanii.

Realizacja Programu finansowana będzie z wpływów uzyskanych za wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz środków własnych gminy.

§ 2. Zadania problemowe i sposób ich realizacji:

Zadanie 1.

Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków

I. Sposób realizacji:

1. Informowanie osób uzależnionych o istniejących placówkach ambulatoryjnych i ośrodkach terapeutycznych;

2. Pomoc osobom uzależnionym w szybkim podjęciu leczenia (kierowanie, edukacja, wspieranie psychiczne, porady prawne, praca socjalna);

3. Pomoc psychologiczna dla ofiar i sprawców przemocy domowej;

4. Dofinansowanie programów rehabilitacji dla osób uzależnionych po zakończonych programach psychoterapii uzależnienia;

5. Prowadzenie punktu konsultacyjnego dla osób uzależnionych i ich rodzin;

6. Dofinansowanie zajęć rehabilitacyjnych w ramach obozów terapeutycznych.

7. Szkolenia służb z zakresu przeciwdziałania przemocy.

II. Podmioty realizujące:

1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej;

2. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych;

3. Pełnomocnik Wójta ds. rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii;

4. Stargardzkie Stowarzyszenie Klubu Abstynenta „Ala”;

5. Zespół interdyscyplinarny.

Zadanie 2.

Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i narkotykowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie

I. Sposób realizacji:

1. Podejmowanie działań interwencyjnych mobilizujących osoby współuzależnione, z syndromem DDA, doświadczające przemocy, rodziców i opiekunów dzieci przyjmujących środki chemiczne, do podejmowania profesjonalnej terapii;

2. Finansowanie zajęć socjoterapeutycznych i obozów socjoterapeutycznych dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym - wdrożenie programu „Wzmacniania rodzin”;

3. Dofinansowanie pracy terapeutycznej z rodziną;

4. Finansowanie prowadzenia zajęć i programów rozwojowych dla dzieci w tym teatralnych, sportowych;

5. Organizowanie zajęć dla rodziców dzieci uczęszczających na zajęcia, mających na celu podniesienie kompetencji wychowawczych;

6. Doskonalenie i upowszechnianie standardów interdyscyplinarnej pracy na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie;

7. Doskonalenie metod interwencji w sytuacji przemocy w rodzinie w ramach procedury „Niebieskie Karty”;

8. Prowadzenie oddziaływań adresowanych do osób stosujących przemoc w rodzinie;

9. Wdrażanie programów profilaktyki przemocy w rodzinie;

10. Budowanie lokalnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie;

11. Edukacja w zakresie interdyscyplinarnej współpracy służb.

II. Podmioty realizujące:

1. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych;

2. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej;

3. Komisariat Policji;

4. Pełnomocnik Wójta ds. rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii;

5. Dyrektorzy szkół z terenu gminy;

6. Organizacje pozarządowe;

7. Zespól interdyscyplinarny.

Zadanie 3.

Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo -wychowawczych i socjoterapeutycznych

I. Sposób realizacji:

1. Prowadzenie na terenie szkół podstawowych, gimnazjum i innych placówek oświatowych i opiekuńczo - wychowawczych programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży w postaci treningu TZA oraz programu Unplugged;

2. Wspieranie działań profilaktycznych polegających na organizowaniu lokalnych imprez profilaktycznych, kampanii edukacyjnych o charakterze rozrywkowym, sportowym, kulturalnym itp. dla dzieci, młodzieży i osób starszych. Szczególnie należy zadbać o ty by nie kojarzyły się one z promocją alkoholu i narkotyków;

3. Wspieranie działań w zakresie organizacji w zajęciach pozalekcyjnych dla dzieci młodzieży z wykorzystaniem elementów programów profilaktycznych;

4. Podejmowanie działań o charakterze edukacyjnym dla rodziców i całej społeczności lokalnej w tym promocji zdrowia;

5. Stały monitoring i diagnoza problemów uzależnień na terenie gminy, w tym prowadzenie badań;

6. Wdrażanie programów profilaktycznych dla dzieci, młodzieży, w tym upijającej się i społeczności lokalnej;

7. Podejmowanie działań edukacyjnych skierowanych do sprzedawców napojów alkoholowych oraz działań kontrolnych i interwencyjnych, mających na celu ograniczenie dostępności napojów alkoholowych i przestrzegania zakazu sprzedaży alkoholu i papierosów osobom poniżej 18 roku życia;

8. Zakup publikacji, materiałów edukacyjnych z treściami profilaktycznymi oraz dystrybucja wśród określonych grup adresatów;

9. Realizacja pozalekcyjnych zajęć sportowych;

10. Inicjowanie działań na rzecz współpracy służb i instytucji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo w miejscach publicznych;

11. Aktywna współpraca z lokalnymi mediami;

12. Promowanie działań gminy na forum regionalnym i krajowym poprzez udział w kampaniach, konferencjach, seminariach i innych spotkaniach organizowanych przez województwa, instytucje centralne i międzynarodowe.

13. Przeprowadzenie badań na terenie gminy

II. Podmioty realizujące:

1. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych;

2. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej;

3. Dyrektorzy szkół z terenu gminy;

4. Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury;

5. Pełnomocnik Wójta ds. rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii;

6. Straż Gminna w Kobylance.

7. Kierownik projektu EFS

Zadanie 4.

Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkotykowych

I. Sposób realizacji:

1. Wspieranie materialne i organizacyjne podmiotów i organizacji zajmujących się problematyką profilaktyki;

2. Wspomaganie grup samopomocowych, organizacji pozarządowych - w tym stowarzyszeń abstynenckich, sportowych, kościelnych, szkolnych, propagujących w swoich programach profilaktykę.

II. Podmioty realizujące:

1. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych;

2. Organizacje zajmujące się profilaktyką alkoholową i narkotykową.

Zadanie 5

Instytucja zobowiązania do leczenia odwykowego

I. Sposób realizacji:

1. Wynagrodzenia biegłych;

2. Wynagrodzenia za wywiady środowiskowe i specjalistyczne badania.

II. Podmioty realizujące:

1. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych;

2. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej.

§ 3. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

1. Członkom Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, zwanej dalej 'Komisją', przysługuje wynagrodzenie w zryczałtowanej kwocie 1500,00 zł brutto rocznie, płatne w dwóch równych częściach - do 30.06.2013 oraz do 15.12. 2013

2. Wynagrodzenie, o którym mowa w punkcie 1 przysługuje, jeżeli członek Komisji uczestniczył w co najmniej 80% posiedzeń Komisji w danym półroczu; w całym posiedzeniu, to znaczy od jego otwarcia, aż do czasu zamknięcia przez Przewodniczącego Komisji.

3. W przypadku uczestniczenia członka w co najmniej40% posiedzeń, jednak mniej niż 80% w danym półroczu, przysługuje mu 50% wynagrodzenia z pkt. 1. W przypadku udziału w mniej niż 40 % posiedzeń, wynagrodzenie nie przysługuje.

4. Podstawę do wypłaty wynagrodzenia stanowi podpis członka Komisji na liście obecności dołączonej do protokołu posiedzenia.

5. Wydatki na wynagrodzenia członków Komisji realizowane są ze środków budżetu gminy przeznaczonych na realizację zadań własnych wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, określonych w niniejszym Programie.

§ 4. HARMONOGRAM DZIAŁAŃ NA ROK 2013

Plan Harmonogramu działań i preliminarzu wydatków

Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

i Przeciwdziałania Narkomanii.

w Gminie Kobylanka w 2013 roku

Planowane wpływy - 80.000,00 zł

Łącznie plan dochodów - 80.000,00 zł

wydatki - 80.000,00 zł

Lp.	Nazwa zadania wynikająca z uchwały	Szczegółowe poczynania w ramach tego zadania	Koszt w [zł]	Czas realizacji projektu
I	Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków	1. Punkt konsultacyjny 2. Dofinansowanie zajęć rehabilitacyjnych w trakcie obozów terapeutycznych 3. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych - wynagrodzenie członków 4. Pełnomocnik Wójta ds. rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii 5. Szkolenie Zespołu Interdyscyplinarnego i członków GKRPA	8.300,00 zł 1.500,00 zł 9.000,00 zł 4.200,00 zł 2.000,00 zł	I - XII IV - VI I - XII I - XII I - XII
II	Udzielenie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i narkotykowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie	1. Dofinansowanie obozów socjoterapeutycznych dla dzieci i rodziców z rodzin z problemem alkoholowym 2. Finansowanie prowadzenia zajęć i programów rozwojowych dla dzieci w tym: - teatralnych (spektakle i warsztaty) 3. Zajęcia socjoterapeutyczne 4. Dofinansowanie wypoczynku letniego dzieci i młodzieży z rodzin alkoholowych	15.000,00 zł 4.000,00 zł 2.000,00 zł 10.000,00 zł 3.000,00 zł 7.000,00 zł	VI - VIII I - XII I - XII I - XII I - XII I - XII
III	Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży	1. Prowadzenie na terenie szkół podstawowych i gimnazjum programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży 2. Wspieranie działań profilaktycznych polegających na organizowaniu lokalnych imprez profilaktycznych, kampanii edukacyjnych o charakterze rozrywkowym, sportowym, kulturalnym itp. dla dzieci, młodzieży - Turniej sportowy o puchar Przewodniczącego GKRPA 3. Finansowanie kampanii społecznych 4. Badanie zagrożeń na terenie gminy wśród dzieci i młodzieży szkolnej	3.000,00 zł 4.000,00 zł 1.000,00 zł 4.000,00 zł	I - XII XI - XII I - XII I - XII
IV	Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych	1.Dofinansowanie działalności SSKA „ALA”	1.000,00 zł	I - XII
V	Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi	1. Wynagrodzenia biegłych 2. Wynagrodzenia za wywiady środowiskowe i specjalistyczne badania	500,00 zł 500,00 zł	I - XII I - XII
	RAZEM		80.000,00 zł